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2009-03-12 03:26:13 作者: 來源:大眾網 【瀏覽字號:大 中 小】

全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華(搜狐-唐怡民/攝)

全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華(中)接受采訪(搜狐-唐怡民/攝)
大眾網北京3月11日訊(本網記者 曲濤 趙永剛 陳宏發)“去年我們辦理的案件,經過一審、二審、再審程序以后,服判息訴率能夠達到99.95%,純金的質量是99.99%。法院的辦案質量接近于純金的質量”,今天上午,全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華在接受本網采訪時說:“總的說,法院辦理的每一個案件都得讓人民滿意,‘鐵案、精品案’也得辦成‘和諧案’”。
【辦案篇】“鐵案、精品案”也得辦成“和諧案”
在山東司法界,很多人都知道周玉華的一段名言:死刑案件必須辦成“鐵案”,重大復雜疑難案件和新類型案件要辦成“精品案”,而大部分案件則辦成“和諧案”。
“死刑案件是剝奪個人生命的案件,絕對不能出錯,不能有任何問題,絕對不能出現錯誤。因為人一旦錯殺,就無法糾正了,所以要必須完成‘鐵案’。復雜疑難案件和新類型案件要辦成‘精品案’,就是要講求辦案質量,切實提高庭審和裁判文書辯法析理的水平,從各個方面都能夠經得起推敲,成為以后辦理同類案件的參照和樣板!敝苡袢A這樣解釋“鐵案”和“精品案”的含義。
至于“和諧案”,周玉華更為看重,他告訴記者,“和諧案”就是要使得當事人雙方都滿意,不僅解決了當事人之間的問題,也化解了他們之間的矛盾,讓他們合好如初,他們恢復正常的關系!跋裼袃蓚家庭打官司”,周玉華舉例說,“如果處理不好,雖然案件結束了,但是他們的矛盾還存在,可能就會出現“一年官司十年仇,一代官司幾代仇”的后果,不利于安定團結,不利于社會穩定!
周玉華告訴記者,按道理,法院辦理的每一個案件都應該辦成“鐵案”、“精品案”、“和諧案”。 但因為現在法院辦案數量非常多,要求每一個案件都像辦理死刑案件那樣,辦成“鐵案”、“精品案”很不現實,所以大量比較簡單的案件,使用簡易程序處理,本著雙方都滿意,辦成“和諧案”這樣就可以了。這樣就可以集中力量去辦理死刑案件和重大復雜的案件,把那些案件辦成“鐵案、精品案”,既能保證辦案質量,也有利于提高辦案效率。
“總的說,法院辦理的每一個案件都得讓人民滿意,‘鐵案、精品案’也得辦成‘和諧案’”,周玉華說。
【法官篇】先進法官一年要辦200起案件
說起執行難,周玉華認為,客觀因素很多!坝泻艽笠徊糠职讣粓绦腥烁緵]有執行能力,不管采取什么措施,也執行不了。比如說作為債務人的企業已經破產,或者個人家破人亡,這種案件只能夠終止執行,沒有辦法。但是作為當事人來說,還有一個救濟辦法,確實不能執行,申請執行人家庭有特殊困難的,可以給予一定的國家救助,由國家拿出一部分資金,給予適當的救助。”
周玉華表示,現在法院工作的質量和效率都是很高的,他告訴記者,去年山東法院一年辦理87萬起案件,平均每個法官辦案超過100件!耙斠幻冗M工作者,至少一年要辦200起案件以上。很多法官星期天、節假日不休息,經常要加班審閱卷宗、起草法律文書!睆霓k案質量上來看,去年山東法院辦理的案件,一審之后當事人服判息訴的達到92.7%,這就可以認為這些案件處理得是正確的、公正的。經過二審以后,當事人服判息訴的就達到99.4%。然后經過再審程序以后,一般服判息訴的就能夠達到99.95%,“純金的質量是99.99%”,周玉華說,“這說明,法院的辦案質量已接近于純金的水平!
對于網友關心的法院審判的公正問題,周玉華表示,法院辦案有嚴格的程序,有合議庭,審判委員會還有公開審判,還有一審、二審、再審程序,任何一個人想徇私枉法、弄虛作假,都很難做到。
【反腐篇】重在使想腐敗者無機可趁
此前的一些調查顯示,“反腐倡廉”超過“應對金融危機”成為最受群眾關注的兩會熱點話題。很多人提議要通過通過官員財產公度、加重刑罰力度來反腐敗,對此,周玉華表示,刑罰加重不是反腐敗的根本要素,“高薪養廉”也不是反腐敗的根本辦法,最根本的是從法律等層面建立一個完善的反腐敗系統。
很對人提出要建立官員財產公示制度等,以期有效地預防腐敗。對此周玉華認為,這反應了當前社會的一個突出問題!敖⒇敭a公示制度,按理說是可以的,這個公示制度沒有實踐經驗,我認為要建立這種制度首先要從立法上解決,但是制定一條法律,要考慮它是否能有效實行,如果要建立這樣一套制度,大家都不如實去申報財產,法律落實不了,那還不如現在不建。如果是公務員工資正常收入,他會如實報,就算不報你也知道他有多少。如果有不正常的收入,他就不可能申報。所以制度就很難落實!
刑法修正案中,巨額財產來源不明罪的最高刑罰可能要從五年刑期提高到十年,但仍有人覺得這個力度太小。對此周玉華認為,解決犯罪問題主要不應該靠刑罰輕重!叭绻訌妼嗔\行的監督,使有腐敗企圖的人無機可趁,這樣叫犯罪不能!彼,要從根本上建立一套完整的反腐系統。“再就是用法律手段懲罰犯罪,主要是提高發現犯罪、揭露犯罪的能力,一個人如果確定只要有這樣的行為肯定會被別人發現,那么他就不會去犯這個罪,而不在于判刑輕重。”
周玉華還說,“高薪養廉”是反腐敗的辦法之一,但不是根本的辦法。大部分人如果工資待遇比較高了,他就會很珍惜自己的崗位,就不可能有更多的犯罪意圖。但對一些貪得無厭的人來說是不起作用的,必須將幾個辦法結合起來。
【監督篇】網絡舉報要規范好、引導好
周玉華告訴記者,他自己也是一名網民,他經常上大眾網、搜狐網和其他一些網站,主要看新聞,有時也會看一些反腐倡廉的評論。
對于當前頻頻出現的網絡舉報,周玉華持肯定態度,“反腐敗主要依靠群眾,這是依靠群眾對腐敗現象進行監督的一件很好的事情。”但他同時指出,對網絡舉報也應當加強引導和規范,“有一些真正舉報、揭露貪污腐敗,這是很好的。但是如果有人出于不健康的思想,用這樣的方式打擊報復好的同志的話,這就是很危險”,周玉華說,因為網絡傳播速度很快、影響范圍很大,這樣的東西會嚴重損害他人的名譽,所以對網絡舉報要規范好、引導好,不要使無辜的人隨意受到誣陷、誹謗,“最重要的其實是首先要教育大家,你要在網絡上發表東西應該負責,不能隨便舉報虛假信息。”
今年兩會最高人民法院工作報告中提出應該試行庭審網絡直播,將判決書在網絡上公開化,對此,周玉華認為,網絡直播庭審將使庭審和判決更加公開透明,但是不可能所有的案件都用網絡直播進行,因為有一些案件法律有規定,涉及國家秘密、個人隱私的案件不公開審理,更不能網上直播。
編輯:陳宏發