【通信產業網訊】德國2004年6月新《電信法》第111款第1條明確規定，“以商業目的提供或協助提供電信服務，在分配電話號碼或由第三方提供電信連接服務的電話號碼時，…應采集、存儲用戶的電話號碼、姓名和地址、合同生效期、自然人的出生日期等信息，固定電話還需要額外提供固線的安裝地址”，針對用戶進行實名登記是運營商獲得電信資源經營權的條件之一。

　　在德國，有兩種途徑可獲得手機號,一種是與手機運營商簽訂至少兩年的合同,除非特殊情況,用戶不可以隨意解除合同。用戶簽合同時必須同時提供身份證明、居住登記證明原件和銀行賬號。通信費用必須由運營商按月通過銀行賬號自動扣款,不得由個人自行交款，因此使用簽約后付費業務的個人必須是實名的。因服務較好、價格低廉,簽約后付費業務成為德國移動用戶的首選。

　　另外一種途徑是購買預付費手機卡。按規定,購買此類手機卡時也必須出示有效的個人身份證明,經銷商必須監督購買者進行實名登記。有些預付卡在首次使用時電話會自動轉到信息注冊中心,中心工作人員對個人信息進行核實。預付卡的購買條款上一般都會注明,如果卡號轉讓,新的用戶也必須提供相應的身份證明,并辦理過戶手續。如果不按規定過戶,一旦新的持卡人用該手機卡從事違法行為,原持卡人將會承擔相應的法律責任。

　　截至到2010年第一季度，德國移動用戶1.03億，后付費用戶占46.5%，絕大多數移動用戶都是實名登記的用戶。