省九次黨代會以來,全省全面落實促進非公有制經濟發展的兩個36條,依法清理、取消各種限制性規定,營造民營企業公平參與競爭的市場環境。全省民營經濟發展實現了歷史性突破。全省民營經濟以年均超過8%的速度迅猛增長,對經濟增長的貢獻率超過50%,民營經濟由從前國有經濟的“有益補充”,壯大為山東經濟的“半壁江山”。
優化發展環境,讓民營經濟放心經營。
2007年省九次黨代會明確提出,積極發展非公有制經濟,鼓勵有條件的民營企業做強做大,先后出臺一連串政策措施,鼓勵民營資本參與國有、集體企業改組、改制,支持民營資本進入教育、衛生、供水、供氣、供熱等社會公共服務領域和社會事業。截至2011年底,全省實有個體工商戶259.6萬戶,資金數額964.8億元,同比分別增長7.0%和12%。全省經濟活力大為增強。
提供優質服務,讓民營經濟樂于經營。
2009年省政府提出加大對中小企業金融支持力度和信用擔保服務,通過組建公益性和政策性擔保機構、成立所有制擔保公司等形式,不足3年時間,僅全省工商系統通過辦理股權出資出質、動產抵押,幫助企業融資2000多億元,為民營經濟發展創造了良好環境。落實稅收優惠政策,讓企業省錢花。2009年11月省政府提出,2010年1月1日至12月31日,對年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,一系列減利讓稅、還利于民政策,給民營經濟帶來了實實在在的利益。
提高自身實力,讓民營經濟壯大經營。
創造大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”,使民營企業良性互動、協調發展,是近年來山東民營經濟發展的一大亮點。2007年省政府就提出對發展潛力大、成長性好的年銷售收入在500萬元以下的微小企業進行重點扶持、優先服務;2009年省委提出把壯大產業集群作為全省經濟工作的“四大工程”之一,在全省中小企業中實施科技創新計劃、中小企業成長計劃、特色產業提升計劃和小企業培育計劃“四項計劃”。
延伸閱讀:民營資本突破萬億
十一五末,我省私營企業實有戶數、注冊資本首次突破50萬戶和1萬億元。2011年上半年,全省私營企業實有戶數、注冊資本(金)分別為56.4萬戶和1.4萬億元,同比分別增加6.8萬戶和3610.5億元,分別增長13.8%和33.7%;注冊資本(金)過千萬元民營企業34758戶,過億元民營企業1527戶。
近年來,山東民營經濟實力顯著增強。在所有制結構中,民營經濟比重居于首位。2010年,全省新登記市場主體注冊資本中,個體、私營經濟注冊資本占68.6%。
相關鏈接:
1、2007年2月,國務院下發《關于開展行政法規規章清理工作的通知》。
2、2008年7月,省政府出臺《山東省人民政府關于加快產業集群發展的意見》(魯政發[2008]75號);
3、2008年8月,省政府出臺《關于支持中小企業又好又快發展的意見》(魯政發明電〔2008〕18號);
4、2009年9月,國務院出臺《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發[2009]36號),提出促進中小企業發展29條措施。
5、2009年11月,省政府出臺《關于貫徹國發〔2009〕36號文件,進一步促進中小企業發展的實施意見》(魯政發[2009]129號);
6、2009年11月,省政府出臺《山東省中小企業產業集群發展規劃》(魯政辦發[2009]127號);
7、2010年8月,省人民政府出臺《關于促進全省民營經濟加快發展的意見》(魯政發〔2010〕76號)
8、2010年8月,山東省出臺《關于促進全省民營經濟加快發展的意見》,提出支持民營經濟發展的45條措施,包括放寬民營經濟發展限制,鼓勵民營企業科技創新和品牌創建,加大對民營經濟的財政、金融和土地支持,落實稅收優惠政策等多項措施。
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