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三中全會前瞻:新一輪改革堅持中國特色不動搖

2013年11月06日 15:57作者:許曉青 蔡敏 王建華來源:新華網

中國將以十八屆三中全會為起點掀起新一輪大規模改革浪潮,其中一大關鍵是,將繼續堅持中國特色,并借鑒世界先進文明成果,更加發展和完善中國特色社會主義道路。最近設立的上海自貿試驗區是中國新一輪改革的前奏和視窗之一,它將預示未來中國金融和經貿市場化改革的動向與走勢。

  中國將以十八屆三中全會為起點掀起新一輪大規模改革浪潮,其中一大關鍵是,將繼續堅持中國特色,并借鑒世界先進文明成果,更加發展和完善中國特色社會主義道路。

  最近設立的上海自貿試驗區是中國新一輪改革的前奏和視窗之一,它將預示未來中國金融和經貿市場化改革的動向與走勢。“上海自貿試驗區不開跑馬場,也沒有博彩業,這符合中國國情。”參與上海自貿區“頂層設計”的上海市政府參事室主任王新奎說。

  一些觀察人士說,中共十八屆三中全會的重大歷史意義堪比35年前十一屆三中全會,它標志著中國改革的歷史新起點,規劃的是“中國發展升級版”、“中國奇跡第二季”,但是,它亦與35年的改革開放史一脈相承,即堅持和發展中國特色社會主義。

  中共十八大報告明確指出,“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。

  從十八大到十八屆三中全會的近一年時間里,全面深化改革——被視為中共新一屆中央領導集體調查研究、思考討論最審慎周詳的焦點議題之一。中國最高領導人習近平10月初在亞太經合組織工商領導人峰會上的講話中指出,“中國要前進,就要全面深化改革開放”。

  他同時強調,中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。我們的立場是膽子要大、步子要穩,既要大膽探索、勇于開拓,也要穩妥審慎、三思而后行。

  觀察人士認為,中國歷史上的一系列重大改革決策,都是基于人口大國紛繁復雜的特殊國情以及特定發展階段來考量,這一次中國最高領導人的表態預示著——十八屆三中全會所作的全面改革和開放升級戰略部署,將繼續堅持走中國特色社會主義道路,決不犯“左”或“右”的顛覆性錯誤。

  過去35年,中國已摸索出一套中國式改革開放的基本經驗。這也成為中國共產黨所言的道路自信、理論自信和制度自信的一個重要支撐。

  今年7月,習近平在“武漢談話”中提出“改革要注重五大關系、六個問題”,特別是要把握全面深化改革的重大關系,處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系。

  從“五大關系”解讀三中全會前啟動的上海自貿區試點,王新奎說,“全面深化改革,顯然不是‘跑馬圈地’,也不是炒股、炒房、賺快錢,‘深水區’的改革更要周全考慮與發展、與穩定、與人民切身利益、與方方面面的關系,這就是希望通過自貿區試點進而釋放改革紅利的宏觀背景。”

  中國浦東干部學院科研部主任劉靖北認為,中共經過35年的探索梳理把握出中國式改革的內在規律,沒有照搬照抄西方的發展和改革路徑,而這樣的內在規律,正是下一個歷史時期改革所需要堅持的中國特色。

  這位專家還說,越是在全面深化改革的歷史時期,越是要突出強調堅持中國特色,這也是中共領導人不斷反思一些社會主義國家亡黨亡國教訓后得出的重要結論之一。

  在全面深化改革過程中,對中國執政黨而言“不照搬照抄西方模式”,不僅意味著堅持根本政治制度的不動搖,同時更意味著要盡量規避那些已經被發達國家或亞非拉轉型國家所驗證過的“失誤”或“陷阱”。

  2008年歷史罕見的國際金融危機爆發后,美歐日等發達經濟體均遭遇嚴重的經濟衰退,影響至今仍未消除。可以說,在后金融危機時代,世界各經濟體均面臨著是“改革”還是“默守”的艱難抉擇。

  放眼發達經濟體,美國奧巴馬政府試圖改革,但目前并未在財政、金融、福利等諸多方面取得重大進展;歐盟在自身一體化進程中曾苦思如何改革體制性障礙,但至今仍為主權危機所困;日本經歷了長時間的經濟低迷后,仍未找到良性改革的前進方向。

  從全球經濟領域看,周期性、結構性、制度性的障礙相互作用、錯綜復雜地橫亙于各國的發展道路前,反觀中國國內在過去30多年的經濟社會快速發展中,也形成了自身的一些矛盾和問題,其中不乏體制內部的結構性的障礙。

  上海社會科學院副院長黃仁偉指出,中國內部的一些矛盾和問題是在快速發展中形成的,與發達國家遭遇的挑戰在表現和性質上是不同的,因此,在全面深化改革的過程中應形成中國獨特的發展路徑,繼續堅持中國特色。

  “與一些發達國家歷史紀錄最大的不同之處是,中國在推動內部改革和轉型時,不僅不會對世界經濟發展與政治安全構成威脅,相反還會發揮更加強大的良效外溢作用。”黃仁偉說。中共領導人在十八屆三中全會前密集對周邊國家的訪問和講話,即體現了中國執政黨所特有的歷史擔當。

  一些有識之士認為,中共作為領導世界上最大發展中國家的執政黨,不僅要正視13億多人口、城鄉二元結構、貧富差距拉開、利益訴求多元等內部問題,它還要帶領這個國度參與世界范圍內的文明“試驗”和制度競爭,為全人類的發展進步增添新的路徑探索。

  可以說,中共在邁向建黨百年的沖刺時刻,謀劃全面深化改革的歷史新局面,必然為世界政治文明帶來新氣象,而堅持改革開放與堅持走中國特色社會主義道路并舉,無疑是一項極具世界意義的“中國貢獻”。(記者許曉青 蔡敏 王建華)

  http://www.chinanews.com/gn/2013/11-05/5466154.shtml

初審編輯:魏鵬
責任編輯:劉寶才

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