山東省委黨校經濟學部副教授孔憲香正在做客大眾網，從醫療保障改革等方面對《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》進行解讀。記者 趙洪棟 攝 

今天下午，山東省委黨校經濟學部副教授孔憲香做客大眾網。記者 趙洪棟 攝

　　大眾網濟南11月21日訊（記者 姜洋）山東省縣級公立醫院改革試點工作已經進入總結階段，并將適時啟動第二批試點縣改革。今天，山東省委黨校經濟學部副教授孔憲香在回答網友問題時認為，山東應從試點探索向全面普及轉變，大力推進公立醫院改革，穩妥開展新農合大病保險，并繼續統籌推進其他重點改革。

　　有網友問：“前不久，山東省出臺的《深化醫療體制改革的工作安排》指出，人均基本公共衛生服務經費標準提高到30元。并規定總結試點縣改革經驗，適時啟動第二批試點縣改革。今后，我省如何通過醫改，真正解決看病難的問題？”

　　孔憲香說，山東應該從試點來探索，從試點探索向全面普及轉變，實現基本醫療衛生服務更加公平可及，服務水平和效率明顯提高，讓人民群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。

　　對此，孔憲香認為，我省一方面要大力推進公立醫院改革，堅持公立醫院公益性，本著“患者總體負擔不增加、醫療合理收入不減少、政府和醫保可承受”的原則，切斷醫院和藥品之間的利益鏈條，取消藥品加成政策，合理調整醫療技術服務價格，破除以藥補醫；還要創新管理機制，改革人事分配制度，完善醫院法人治理結構，強化內部管理，建立起富有活力、保障可持續的醫院運行新機制。同時，加強人才隊伍建設，提高醫療技術水平，改善就醫環境，全面推行便民惠民措施，不斷提高醫療服務質量；進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構，增加醫療衛生資源，擴大醫療服務供給，滿足人民群眾多層次、多元化醫療服務需求。

　　另一方面，還要積極穩妥開展新農合大病保險。在這一方面要堅持政府主導、專業運作，發揮政府在基本政策制定、組織協調、基金籌集以及監督管理等方面的主導作用，支持商業保險機構承辦新農合大病保險，提高新農合大病保險的運行效率、服務水平和質量。堅持試行起步、逐步過渡，先從患者負擔較重、療效確切、費用易于控制的20類病種起步，逐步提高籌資標準，擴大保障范圍。堅持創新機制、加強監管，確保新農合大病保險工作開好頭、起好步、規范運作。

　　同時，要繼續統籌推進其他重點改革，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，提高基本公共衛生服務均等化水平，加強基層醫療衛生服務體系建設，鞏固基層醫療衛生服務體系。