山東大學(xué)教授曹現(xiàn)強(qiáng)做客大眾網(wǎng) 楊春衛(wèi) 攝

山東大學(xué)教授曹現(xiàn)強(qiáng)做客大眾網(wǎng) 楊春衛(wèi) 攝

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月18日訊（記者 姜洋）今天，山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師曹現(xiàn)強(qiáng)在解答大眾網(wǎng)網(wǎng)友問(wèn)題時(shí)表示，公權(quán)力的行使者本質(zhì)是服務(wù)者，在政府部門(mén)里要大力倡導(dǎo)服務(wù)的理念、服務(wù)的文化。

　　大眾網(wǎng)網(wǎng)友“觸摸晴朗”問(wèn)：“在政治改革中，行政體制改革作為最大亮點(diǎn)，要想消除“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，根本的措施有哪些？個(gè)人覺(jué)得公務(wù)員應(yīng)該能進(jìn)能退，跟淘寶一樣給個(gè)‘差評(píng)’就得挨罰。”

　　對(duì)此，曹現(xiàn)強(qiáng)說(shuō)，措施可能有很多條，但他認(rèn)為最根本的一點(diǎn)是形成一個(gè)權(quán)力制約的機(jī)制。各級(jí)行政組織、公務(wù)人員手中掌握的是一種受托權(quán)力，也就是公眾授予你的權(quán)力，這個(gè)公權(quán)力的目的是為大家服務(wù)的。到政府部門(mén)辦事，碰到“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，究其原因在于這種權(quán)力被異化掉了。這樣一個(gè)觀念是需要從根本上扭轉(zhuǎn)的，公權(quán)力的行使者是一個(gè)服務(wù)者，在政府部門(mén)里邊要大力倡導(dǎo)服務(wù)的理念、服務(wù)的文化。

　　同時(shí)，還要通過(guò)一系列的制度、機(jī)制的建設(shè)，使得這種權(quán)力能夠切實(shí)地為老百姓服務(wù)。“這樣一個(gè)異化了的權(quán)力采取了一些不當(dāng)?shù)墓�共行為時(shí)，我們就需要一種制約機(jī)制，就像這位網(wǎng)友講的‘給個(gè)差評(píng)’。”曹現(xiàn)強(qiáng)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“差評(píng)”就要依托公權(quán)力的本性要求，建立考核體系，以服務(wù)老百姓作為最根本的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。“這個(gè)考核有很多方面，比如說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)考核、兄弟單位考核，也可能還有社會(huì)考核。但是我覺(jué)得歸根結(jié)底在于你的服務(wù)對(duì)象，也就是老百姓滿意不滿意。”

　　大眾網(wǎng)網(wǎng)友“娛樂(lè)頭條”問(wèn)：“轉(zhuǎn)變政府職能，從哪些方面加大改革力度對(duì)老百姓最實(shí)惠？”

　　曹現(xiàn)強(qiáng)認(rèn)為，《《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中談?wù)�府職能的時(shí)有一個(gè)大的變化，就是特別強(qiáng)調(diào)了地方政府職能的轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)。地方政府職能強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。這些方面的職能，都是和老百姓切身相關(guān)的。“比如市場(chǎng)監(jiān)管，只有強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，我們才能有一個(gè)公平的市場(chǎng)秩序，我們才能夠制止那些損害我們切身利益的比如說(shuō)造假的問(wèn)題、食品安全的問(wèn)題，這都是要通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管去實(shí)現(xiàn)的。”

　　《決定》強(qiáng)調(diào)了地方政府在公共服務(wù)方面的職能。曹現(xiàn)強(qiáng)認(rèn)為，在公共服務(wù)職能上，過(guò)去有很多缺位。“過(guò)去可能經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能強(qiáng)調(diào)的多了，但是民生服務(wù)方面的職能實(shí)際上是還有很多缺位的存在。”

　　此外，《決定》中強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的職能，實(shí)際上也是順應(yīng)了民眾的需求。環(huán)境受到破壞，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性將不足。“所以這一次進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政府環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，我覺(jué)得這些方面都是對(duì)老百姓來(lái)講是最實(shí)惠的。”