山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書做客大眾網解讀《決定》。（攝影 韋輝）

山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書（攝影 韋輝）

　　大眾網濟南11月22日訊（記者 張帆）今天下午，山東省委黨校科社部副主任、教授張勤書做客大眾網時說，加快自由貿易區的建設，必將“倒逼”我國經濟體制改革的深化，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，構建開放型經濟新體制，加快自由貿易區的建設，形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。張勤書說，這是對外開放在制度層面的規劃，具體地規劃了我國未來對外開放的路徑，標志著我國對外開放更加擴大和深化，已進入到新的更高發展階段。“它必將‘倒逼’我國經濟體制改革的深化，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，從而形成參與和引領國際經濟合作競爭新優勢，有力推動我國在更深層次上融入經濟全球化的大潮。”

　　張勤書介紹，改革開放以來，我國的對外開放經歷了從政策性的對外開放到制度性對外開放的轉變。加入WTO以前的20多年里,中國通過實施漸進式的對外開放戰略,采取先試驗、取得成功經驗后再推廣的方法,充分考慮國內經濟發展的需要和經濟社會的承受能力,走出了一條成功的漸進式的對外開放之路。

　　“自由貿易區已經超越了經濟范疇，兼有外交、政治方面的戰略意義。它通過更加優惠的貿易和投資條件，將成員的經濟利益緊密聯系在一起。”張勤書說，“如果置身局外或落于人后，我國的發展空間就會受到擠壓，在日趨激烈的國際競爭中就可能處于不利境地。因此，我國發展自由貿易區的要求十分緊迫。”

　　張勤書說，從總體上看，我國自貿區發展相對滯后，當前我國同自由貿易協定伙伴的貿易額僅占我國外貿總額的24%，如果剔除港澳臺地區，僅占11%，這與國際水平差距較大，也與我國當前在國際貿易中的地位完全不相符。此次《決定》提出要建設好上海自由貿易試驗區，強調上海自貿試驗區要為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

　　“尤其是《決定》提出，選擇若干具備條件的地方發展自由貿易園（港）區，展望未來，自貿試驗區或將在多處建立，發揮更大的輻射和帶動作用，從而促進改革開放新格局，推動我國經濟社會邁上新臺階。”張勤書說。