新華網北京１１月１６日電（記者陳菲、楊維漢、鄒偉）１５日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求，“改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度，保證國家法律統一正確實施。”
　　“這表明黨中央下了大力氣解決司法體制問題，更加重視改革的頂層設計。”中國社科院法學所研究員冀祥德說，長期以來，我國司法設置和行政區劃設置高度重合，法院、檢察院人財物高度依賴地方，使得案件的公訴和審理容易受到地方干擾，影響案件公正審理。
　　中國人民大學法學院教授陳衛東在接受記者采訪時指出，這次司法改革主要是解決制約司法公正的兩大體制性障礙：一是司法地方化，二是司法行政化。
　　“這次改革有望突破。”陳衛東說，雖然只是管理方式的改變但卻是制度性的變革。當然這還需要更加具體的制度措施予以跟進、落實。
　　“地方法院、檢察院的人財物，不依賴地方，這對于保證司法機關公正辦案是重大促進。”陳衛東對改革充滿信心。
　　冀祥德對改革也充滿期待。他說：“應當切斷法院在人財物等方面同地方的關聯，全面改革司法預算制度。地方部門也不應該以各種方式干預司法過程。”
　　陳衛東還指出，“長期以來，法院、檢察院在辦案過程中存在具體承辦人承辦，法院院長、檢察院檢察長等組成的審委會、檢委會討論決定的模式。這一模式存在司法行政化的問題，影響司法公正。”
　　決定指出，“改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，讓審理者裁判、由裁判者負責。明確各級法院職能定位，規范上下級法院審級監督關系。”
　　“從案件承辦人到司法機關領導誰都管，而出了辦錯案等問題，卻難以確定責任人，很難追究責任。”陳衛東認為，要改變這個狀況，就要推出辦案責任制的改革，推行主審法官責任制和主辦檢察官責任制。

    原標題：地方法檢人財物上收　司法改革確保依法獨立公正行使司法權