十二屆全國人大代表、濟寧市委副書記、市長梅永紅談大部制改革。（特派記者盛堃 攝）

　　全國人大代表、臨沂市婦幼保健院院長張艷麗接受大眾網記者采訪。（特派記者盛堃 攝）

　　大眾網北京3月10日訊（記者 赫洋 張帆 姜洋）10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案在山東代表團引起熱議，來自政府、能源以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的代表紛紛直言，大部制改革的放權與資源整合，切實方便了群眾，解決了政府管理的脫節(jié)問題，化解了行業(yè)的利益之爭。

　　地方政府可下方審批權限 讓百姓“少跑幾趟腿”

　　十二屆全國人大代表、濟寧市委副書記、市長梅永紅認為，此次改革的影響不僅僅停留在國家層面，對地方政府的也有著現實意義，“過去是政府管控資源，說白了就是用‘權’管。而現在，需要我們根據市場需求，依照法律，去更為合理的調配資源。”梅永紅認為，面對改革，地方政府應當將部分審批權限下放。

　　梅永紅舉例說，目前百姓對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還有很大的需求，而由于不少地方“政出多門”，老百姓想要辦成一件事情，往往需要往不同的單位跑上很多趟。“這樣不僅拖慢了政府的辦事效率，更增加了老百姓的辦事成本。”他表示，地方政府可以推出更多的“一站式”服務措施，讓前來辦事的老百姓“少跑幾趟腿，少張幾次嘴”。

　　衛(wèi)生、計生整合，促進資源優(yōu)化配置

　　對于方案中涉及的組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，全國人大代表、臨沂市婦幼保健院院長張艷麗說，整合以后，對于優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務資源是一個很大的促進。

　　已經從事婦幼醫(yī)療事業(yè)三十年的張艷麗告訴大眾網記者，這些年計生服務和衛(wèi)生的職責有很多交叉，本應屬于衛(wèi)生的工作計劃生育部門在做，影響了服務的質量，還有些縣級的婦幼保健院合并到計劃生育部門下管理，同時掛計劃生育服務中心的牌子，兩個職能，但由于兩個部門管理工作難以理順，影響了婦幼保健公共衛(wèi)生職能的落實。這次整合以后，尤其是對于優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務資源，加強婦幼保健工作，提高出生人口素質來說，是一個很大的促進 。比如說計劃生育服務有一個專項資金，合并后就可以共享這個資金，補償婦幼保健經費不足。同時，衛(wèi)生機構的服務能力也大大改善了計生服務水平，對衛(wèi)生、計生兩方面都有利。

　　能源局電監(jiān)會合并，統(tǒng)一規(guī)劃化解利益之爭

　　全國人大代表，山東能源集團董事長、總經理卜昌森密切關注整合能源局、電力監(jiān)管委員會，重新組建國家能源局。“每到‘迎峰度夏’、冬季取暖、或者是節(jié)日盈點的時候，煤電之爭都很激烈，說到底是利益之爭，但從深層次分析，還是以往的機制所造成的。”卜昌森說，重組國家能源局對于能源類企業(yè)來說是個利好消息，因為化石能源和新能源等一級能源和屬于二級能源的電力同為重要的能源，密不可分。歸為一個部門管理，對于統(tǒng)一能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)一加強能源監(jiān)督管理，理順能源領域各個子行業(yè)的關系非常有利。

　　施芝鴻談大部制改革：向市場放權 向社會放權

今日，大眾網記者在政協(xié)駐地采訪了全國政協(xié)委員、中央政策研究室副主任施芝鴻，他表示，這體現了這一次機構改革在更廣范圍、更深層次上加快國務院的機構職能轉變，而且正確處理政府跟市場、跟社會的關系，重在向市場、向社會放權，減少了對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理。

　　鐵路政企分開回應期盼 保留鐵路局利于過渡

　　根據10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案，我國將實行鐵路政企分開。對此，全國政協(xié)委員遲福林等認為，這有利于強化大交通的決策主體地位，同時，作為過渡又保留了鐵路局承擔一些具體的行政事項，這樣以便比較順利地轉移。

　　食藥監(jiān)管一家說了算 “無縫對接”減少推諉扯皮

　　全國政協(xié)委員周文彰和遲福林認為，這將有利于進一步強化決策和責任主體，避免在食品藥品監(jiān)管方面出現推諉、扯皮等現象，未來的監(jiān)管將更加專業(yè)化。全國人大代表、聊城市人大常委會副主任孫菁在建議中提出，要整合食品藥品的監(jiān)管體系，實現監(jiān)管流程的“無縫對接”。