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行政體制改革

改革聲音
—— 摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

        政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革,最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一律取消審批。

最新報(bào)道

創(chuàng)造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先營(yíng)商環(huán)境 政府不萬(wàn)能但須高效

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    3月底,“創(chuàng)造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境”這一提法首次在山東出現(xiàn)。在短短7個(gè)月時(shí)間里,全省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、減少行政許可、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,改革步伐大大超出預(yù)期。從管得多、管不好向管得少、管得好轉(zhuǎn)變,一場(chǎng)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主要內(nèi)容的政府職能轉(zhuǎn)變正在山東釋放發(fā)展活力。 [詳細(xì)]

簡(jiǎn)政放權(quán)加減法:行政審批轉(zhuǎn)化成服務(wù)和監(jiān)督

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    用政府權(quán)力的“減法”,換市場(chǎng)活力的“加法”。原先一道道行政審批事項(xiàng),要么轉(zhuǎn)化成全程服務(wù),要么轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督管理,僅保留必要的審批手續(xù),市場(chǎng)主體的活力進(jìn)一步激發(fā)。精簡(jiǎn)、合并、下放審批權(quán)不可避免遭遇各種阻力。推進(jìn)改革,既考驗(yàn)主政者的決心與勇氣,也需要完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。 [詳細(xì)]

新聞故事

一家一人有限責(zé)任公司誕生記

    當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)者要開(kāi)辦一家公司,從開(kāi)始跑第一道流程到最終拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,需要多長(zhǎng)時(shí)間?記者跟蹤了一家一人有限責(zé)任公司的開(kāi)辦過(guò)程,在不涉及許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的前提下,整個(gè)過(guò)程還算高效。 [詳細(xì)]

材料不齊,重大建設(shè)項(xiàng)目先行受理

    當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)審批事項(xiàng)的材料不齊時(shí),項(xiàng)目單位作出書(shū)面承諾,審批部門(mén)可先行受理、審查,出具初步審查意見(jiàn),這份初步審查意見(jiàn)可作為下一環(huán)節(jié)審批的依據(jù)。今年上半年,青島市建設(shè)項(xiàng)目審批平均提速41... [詳細(xì)]

簡(jiǎn)政放權(quán)一年 群眾省下6000萬(wàn)

    在全國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下,山東省絲毫沒(méi)有停歇,提出了“創(chuàng)造全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo),而今年4月起,聊城市對(duì)行政審批及收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模清理規(guī)范,行政審批項(xiàng)目由此前的367項(xiàng)減少到157... [詳細(xì)]

財(cái)稅金融改革

改革聲音
—— 摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

        經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革,適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率。逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。

最新報(bào)道

山東金改22條逐漸落地 向企業(yè)釋放改革紅利

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    8月出臺(tái)的山東“金改22條”,眼下不少內(nèi)容已經(jīng)或正在落地。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)細(xì)胞,獲得了哪些改革紅利?“金改22條”提出,把股權(quán)交易市場(chǎng)作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分,對(duì)齊魯股權(quán)托管交易中心實(shí)施公司制改造和功能提升。日前,我省率先在省級(jí)層面推開(kāi)民間融資規(guī)范引導(dǎo)工作,引起極大關(guān)注。 [詳細(xì)]

營(yíng)改增百日:企業(yè)稅負(fù)大幅減輕 趨勢(shì)長(zhǎng)期向好

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    8月1日至今,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)已逾百日。在煙臺(tái)、青島、濟(jì)南等地,“營(yíng)改增”正成為交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,企業(yè)應(yīng)該做好對(duì)“營(yíng)改增”相關(guān)政策的研究,吃深吃透。 [詳細(xì)]

新聞故事

山東金融人才布局記

    幾乎與“金改22條”出臺(tái)同步,一場(chǎng)事關(guān)全省的組織人事調(diào)整也提上日程。而此舉,是山東金融改革棋局走出的關(guān)鍵一步。此次人事調(diào)整,除了中央金融部門(mén)與央企選派30名干部到山東掛職,山東也會(huì)派出干... [詳細(xì)]

金融辦主任的這8個(gè)月

    山東作為經(jīng)濟(jì)大省,之前苦于沒(méi)有相匹配的金融環(huán)境,金融改革方面一直謹(jǐn)慎有余、活力不足。有了“金改22條”的提綱挈領(lǐng),金融改革新措呼之欲出。全省層面的改革目標(biāo),最終需要分解到各個(gè)地市和縣域... [詳細(xì)]

多地瞄準(zhǔn)搭建金融性交易平臺(tái)

    “22條”提出對(duì)齊魯股權(quán)托管交易中心實(shí)施功能提升,近期目標(biāo)是將其打造成為全省中小企業(yè)投融資平臺(tái),中遠(yuǎn)期目標(biāo)是建成以資本要素為特征的金融綜合交易平臺(tái)。“22條”提出當(dāng)前重點(diǎn)抓好金融資產(chǎn)交... [詳細(xì)]

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

改革聲音
—— 摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

        加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度。

最新報(bào)道

節(jié)能執(zhí)法科長(zhǎng)眼中轉(zhuǎn)調(diào)路:從遭白眼到座上賓

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    48歲的張向亮,是淄博市淄川區(qū)經(jīng)信局節(jié)能減排管理局節(jié)能執(zhí)法科科長(zhǎng),從2007年成立節(jié)能減排管理局以來(lái),就從事淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能監(jiān)察工作,見(jiàn)證了一個(gè)工業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)調(diào)之路。淄博是老工業(yè)城市,淄川則是淄博的縮影:“兩高一資”企業(yè)多,省、市重點(diǎn)監(jiān)控的年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)就有86家。 [詳細(xì)]

工業(yè)由大向強(qiáng) 淘汰落后創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

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    山東完備的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系讓兄弟省市羨慕,但也有初級(jí)產(chǎn)品比重高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)能過(guò)剩等一系列難題待解。面對(duì)市場(chǎng)、資源、環(huán)境等方面越來(lái)越大的壓力,山東工業(yè)如何加快由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變?發(fā)展高附加值的產(chǎn)品和行業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈前后兩端延伸,這是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。 [詳細(xì)]

新聞故事

橡膠谷里有個(gè)“生態(tài)圈”

    橡膠業(yè)是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但與全國(guó)一樣面臨著“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀。推動(dòng)一個(gè)行業(yè)由大變強(qiáng),單靠一家企業(yè)是無(wú)法做到的,橡膠谷的概念應(yīng)運(yùn)而生。在橡膠谷有限公司總經(jīng)理張焱眼里,橡膠谷是一個(gè)老... [詳細(xì)]

帶帶孩子也能做成全國(guó)品牌

    “找服務(wù)就找陽(yáng)光大姐”已成為許多市民的第一選擇。她們引入ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系:家政服務(wù)員,不僅會(huì)打掃衛(wèi)生,還會(huì)美化居室;不僅會(huì)帶孩子,還會(huì)早期教育。目前陽(yáng)光大姐家政服務(wù)員20000余人,... [詳細(xì)]

農(nóng)業(yè)之花改革澆灌

    截至上半年,全省登記的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1283.2萬(wàn)畝,占家庭土地承包經(jīng)營(yíng)面積的13.9%。土地流轉(zhuǎn),離不開(kāi)新型經(jīng)營(yíng)主體。當(dāng)前流轉(zhuǎn)土地的不外乎種養(yǎng)大戶(hù)、合作社、企業(yè)幾個(gè)主體。而新型經(jīng)營(yíng)主體的壯大,... [詳細(xì)]

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

改革聲音
——摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

    城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

最新報(bào)道

滕州:農(nóng)房產(chǎn)權(quán)抵押?jiǎn)拘殉了Y產(chǎn) 貸款2672萬(wàn)

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    棗莊作為國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),探索推行了農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)抵押。滕州向農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押延伸。按照有關(guān)法律規(guī)定,抵押房產(chǎn)的同時(shí),房產(chǎn)所占的土地一并抵押,而農(nóng)村集體用地不能抵押。改革試驗(yàn)區(qū)可以先行先試,滕州大膽突破政策法律制約,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)擔(dān)保抵押。 [詳細(xì)]

1254萬(wàn)人入住新型社區(qū) 20億打造200示范鎮(zhèn)

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    城鎮(zhèn)化不是造城運(yùn)動(dòng),不是炒地皮,城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。我省近幾年在城鎮(zhèn)化加速過(guò)程中,形成的以本地城鎮(zhèn)化、縣域城鎮(zhèn)化、就近城鎮(zhèn)化為主的發(fā)展特色和模式,正是這一理念逐步形成和深化的具體體現(xiàn)。全省目前共建成農(nóng)村新型社區(qū)5190個(gè),約有381萬(wàn)戶(hù)、1254萬(wàn)人入住農(nóng)村新型社區(qū)。 [詳細(xì)]

新聞故事

農(nóng)民進(jìn)城,權(quán)益“兩頭甜”

    據(jù)商河縣戶(hù)改辦統(tǒng)計(jì),截至目前,包括農(nóng)村新型社區(qū)整體轉(zhuǎn)戶(hù),全縣1萬(wàn)8千多農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口,其中7000人變成縣城人口。商河縣城人口6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率只有25%,在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,他們今年的目標(biāo)是... [詳細(xì)]

兩區(qū)同建:30萬(wàn)農(nóng)民家門(mén)口上班

    從2009年到現(xiàn)在,僅德州市建成和在建集中居住式新型農(nóng)村社區(qū)378個(gè),15萬(wàn)農(nóng)戶(hù)搬入新居;同步啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)876個(gè),流轉(zhuǎn)土地50多萬(wàn)畝,30多萬(wàn)農(nóng)民就近就業(yè),還借此統(tǒng)籌土地整治挖潛指標(biāo)2萬(wàn)畝。 [詳細(xì)]

聊城試點(diǎn)耕地確權(quán)登記 可入市交易

    從聊城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展歷程來(lái)看,土地流轉(zhuǎn)方式不斷向多樣化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。早期的土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶(hù)之間的自發(fā)流轉(zhuǎn),多采取代耕、無(wú)償轉(zhuǎn)包等方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,租賃、有償轉(zhuǎn)包、... [詳細(xì)]

保障和改善民生

改革聲音
——摘自《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

    圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算制度。

最新報(bào)道

農(nóng)村城市拉平“民生起點(diǎn)” 公共服務(wù)均等化

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    省委、省政府高度重視民生工作,財(cái)政蛋糕切向民生的份額不減反增,以大投入帶動(dòng)大民生,全年民生“禮包”穩(wěn)超3000億元。與此同時(shí),在頂層設(shè)計(jì)上有意拉平農(nóng)村和城市的“民生起點(diǎn)”,制定出臺(tái)就醫(yī)、養(yǎng)老等具體民生政策時(shí),淡化城鄉(xiāng)差別,力求同一種制度覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。 [詳細(xì)]

養(yǎng)老公寓價(jià)格高 高空置率盼政策“補(bǔ)位”

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    東發(fā)老年公寓擁有床位780張,當(dāng)前經(jīng)營(yíng)比較困難,入住老人只有200人左右,空置率超過(guò)七成。11月28日,記者在此采訪發(fā)現(xiàn),價(jià)格高是空置率高的直接原因。但社會(huì)養(yǎng)老具有公益性質(zhì),靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)需求的同時(shí),亟需政策“補(bǔ)位”扶持養(yǎng)老公寓的發(fā)展,這樣才能滿足更多老人的需求。 [詳細(xì)]

新聞故事

5月以來(lái)查處交通違法行為1435萬(wàn)起

    “平安行·你我他”活動(dòng)自5月份實(shí)施以來(lái),全省累計(jì)查處各類(lèi)交通違法行為1435萬(wàn)余起,未發(fā)生一起重大道路交通事故。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省交警部門(mén)共查處貨車(chē)交通違法行為18.7萬(wàn)余起,大貨車(chē)道路交通事... [詳細(xì)]

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金投入51.3億元

    11月19日,記者從在壽光召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,全省各地累計(jì)投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元,環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋的縣(市),全省有60多個(gè)。我省要盡快建立農(nóng)村公共區(qū)域... [詳細(xì)]

濟(jì)寧先看病后付費(fèi)惠及患者258萬(wàn)

    11月25日,濟(jì)寧市第一人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科病房患腦血栓多年、今年74歲的劉慶生正臥床休息,老伴張玉蘭一邊照顧老人一邊介紹,以前必須先交押金才能住院,住院期間也得三天兩頭交費(fèi)。“實(shí)行‘先看病后... [詳細(xì)]

全面深化改革  ·  山東實(shí)踐

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山東簡(jiǎn)政放權(quán) 省級(jí)行政審批5年將"砍"1/3

    “以前辦理藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證,需要層層上報(bào)到省食品藥品監(jiān)管局,前后至少要等一個(gè)月。現(xiàn)在下放到了市局,辦理只需一星期,省時(shí)省力!”8月1日,濟(jì)南漱... [詳細(xì)]

山東:十舉措理順省以下財(cái)政分配關(guān)系

    山東省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化省以下財(cái)政體制改革的意見(jiàn)》,決定自2013年1月1日起,下劃部分省級(jí)收入,取消原體制遞增上解政策,對(duì)縣級(jí)稅收收入上臺(tái)階... [詳細(xì)]

加快服務(wù)業(yè)發(fā)展30條出臺(tái) 社會(huì)資本平等進(jìn)入

    11月1日,省政府辦公廳下發(fā)《山東省人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,共30條,提出通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、增加投入、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、推... [詳細(xì)]