深入貫徹落實十八屆三中全會精神·總書記山東視察地回訪①

讓老區(qū)人民過上好日子

　　□記者　湯序民　報道　　2013年11月25日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到臨沂市華東革命烈士陵園,瞻仰革命烈士紀(jì)念塔并參觀沂蒙精神展。

　　編者按
　　去年11月24日至28日,習(xí)近平總書記到山東考察貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作。他對山東近年來的工作給予肯定,希望山東認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,銳意改革,敢創(chuàng)新路,堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn),切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理這篇大文章,努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會歷史進(jìn)程中走到前列。
　　習(xí)近平總書記視察山東重要講話,對于山東的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。歲末年初,本報記者沿著總書記在山東考察的路線深入采訪,了解這些地方在總書記的殷切期望下,正在發(fā)生和將要發(fā)生的深刻變化。這,也是山東深入貫徹落實十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在我省視察時重要講話的縮影。
　　■新聞背景:2013年11月25日上午,習(xí)近平總書記來到華東革命烈士陵園,向革命烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃,參觀沂蒙精神展,聽取沂蒙地區(qū)革命戰(zhàn)爭歷史介紹,并會見了當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)模范和當(dāng)年支前模范后代代表。25日下午,習(xí)近平來到臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村,觀看這個抗戰(zhàn)初期就建立黨組織的支前模范村村史展,了解革命老區(qū)群眾生產(chǎn)生活。習(xí)近平強調(diào),生活一天比一天好,但我們不能忘記歷史。他叮囑當(dāng)?shù)馗刹?讓老區(qū)人民過上好日子,是我們黨的莊嚴(yán)承諾,各級黨委和政府要繼續(xù)加大對革命老區(qū)的支持,形成促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的強大合力。

　　□　本報記者　王學(xué)文　王洪濤　

　　王經(jīng)茂沒想到現(xiàn)在落戶口這么方便。他以前給孩子辦戶口,得去鎮(zhèn)派出所,要拿著這個本兒那個證兒的,都記不清有多少樣,往往帶了這一樣,漏了那一樣,得跑好幾趟。
　　去年12月21日,王經(jīng)茂又要辦戶口,是給剛剛出生的孫子。這次不用去鎮(zhèn)上了。村里建了個為民服務(wù)代辦站,代辦員幾天前就把所需要的材料給他一一列出。他把材料交給代辦員,對方說今天就到鎮(zhèn)上給他辦這事兒。
　　他感到很輕松。這位家住臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村的老漢,禁不住又和人聊起前不久習(xí)近平總書記到村里視察的事。他說,應(yīng)當(dāng)請總書記來代辦站看看,有了它太方便了。
　　王經(jīng)茂所不知道的是,現(xiàn)在臨沂市70%的行政村都建了這樣的代辦站,到今年年底,這個數(shù)字將達(dá)到100%。從2011年起,臨沂市在縣、鄉(xiāng)建立為民服務(wù)大廳、為民服務(wù)中心,在村里建設(shè)為民服務(wù)代辦站。市里的理念是,讓老區(qū)人民過上好日子,首先要為老百姓辦事提供方便。王經(jīng)茂說:“現(xiàn)在辦事是小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。”
　　不僅辦事兒方便了,有了困難還有干部幫著解決。
　　這是一個看了讓人掉淚的家庭。蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)大官莊林清田家,大女兒因患白血病去世,二女兒患上尿毒癥,妻子前年因子宮肌瘤做了手術(shù),林清田本人前段時間剛查出前列腺腫大,也要住院做手術(shù)。林清田說,這些年家里人幾乎沒有笑過。
　　去年7月,鎮(zhèn)上一名叫范娜的女干部走進(jìn)他們家,留電話,問困難,很熱情。第一次,林清田沒說什么,第二次,他把家里的糟心事都說了。沒想到,范娜站起就去找村里,跑鎮(zhèn)上,問區(qū)里,不知說了多少話、遞了多少材料,給他家辦了醫(yī)藥費二次報銷,調(diào)高了他家的低保標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)“貧困母親救助金”,幫助申請房屋改造。這姑娘說得實在:“你家這么困難,我能申請多少救助就給你申請多少!”
　　林清田感到,陽光又灑在自家的小院里,笑容開始爬上一家人的臉龐。
　　讓范娜走進(jìn)林清田家的,是去年7月臨沂市開展的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾活動。“弘揚沂蒙精神、踐行群眾路線”,在這個主題下,全市8.1萬名干部走村入戶,結(jié)親連心,每人平均聯(lián)系35戶,覆蓋全市1000余萬群眾。每名干部在入戶“認(rèn)親”以后,每年至少走訪1次、每兩個月至少聯(lián)系1次農(nóng)家親戚,訪寒問苦,傳遞溫暖,通過縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,反映、解決群眾訴求。目前全市征集群眾訴求116948個,解決率達(dá)72.6%。
　　讓老區(qū)人民過上好日子,除了幫他們解決生活上的困難,最根本的是讓他們富起來。在這方面,“第一書記”起了大作用。
　　郯城縣郯城街道榆林社區(qū),由六個行政村合并而成,原來種小麥、水稻等作物,產(chǎn)量不低,收入不高,六個村都有欠賬。2012年3月,市檢察院干部張洪濤、戚洪波上任社區(qū)“第一書記”。他們在調(diào)研后認(rèn)為,這里地多,又臨近全國聞名的苗木基地江蘇省沭陽縣,種花木肯定有出路。但很多群眾種糧慣了,不愿冒這個險。怎么辦?通過土地流轉(zhuǎn),社區(qū)班子率先種植。花木見效快,前年4月種下,去年5月就收了,收入是糧食的幾倍,很快有30多戶種植花木。
　　產(chǎn)量大了,銷售是個問題。今年冬天,兩位“第一書記”和社區(qū)班子規(guī)劃建設(shè)了20萬平方米的專業(yè)市場。這個投資9800萬的項目,建成后不但方便本社區(qū)的花木銷售,還將輻射周邊社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),能形成一個花木集散中心。
　　他們這樣做的背景是:臨沂從老區(qū)實際出發(fā),將發(fā)展村經(jīng)濟作為考核“第一書記”的一項重要內(nèi)容。自2012年3月,臨沂作為全省先期試點,率先開展了選派“第一書記”工作,6427名機關(guān)干部被派到3227個基層黨組織任職。一年多來,“第一書記”們共為任職村上項目1465個。
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“為民”指揮棒調(diào)動發(fā)展力量
　　讓老區(qū)人民過上好日子,是臨沂黨員干部的執(zhí)著追求。1995年臨沂在全國18個連片貧困地區(qū)中率先整體脫貧,2004年又在全國革命老區(qū)中率先實現(xiàn)了GDP過千億、人均過萬元。近年來,臨沂市把促進(jìn)縣域經(jīng)濟科學(xué)跨越發(fā)展作為一場“新孟良崮戰(zhàn)役”,縣域經(jīng)濟正實現(xiàn)“三年倍增、五年跨越”。
　　干群同心,其利斷金。這種“為民”指揮棒,調(diào)動起蒙山沂水間蘊藏的發(fā)展力量,2013年,臨沂市GDP預(yù)計將突破3300億元,增長11%以上,各級用于民生的財政支出占總支出的64.9%。