本報(bào)濟(jì)南8月1日訊　針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)“半官半民”、職能不清等問題,《意見》要求,逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,探索一業(yè)多會(huì),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織“去行政化”、“去壟斷化”,2014年6月底前提出脫鉤方案,確定一批行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)試點(diǎn)一業(yè)多會(huì)。2015年基本完成全省性行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,研究制定實(shí)行一業(yè)多會(huì)的具體辦法。

　　截至2012年底,全省民間組織共40515個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體17745個(gè),民辦非企業(yè)22694個(gè),基金會(huì)76個(gè),初步形成了門類齊全、層次分明、覆蓋廣泛、特色明顯的社會(huì)組織體系。日前,省民政廳出臺(tái)新規(guī),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織,可直接向民政部門依法申請(qǐng)登記,不再需要業(yè)務(wù)主管單位的審查同意。

　　同時(shí),省民政廳下放了兩項(xiàng)登記權(quán)限。將異地商會(huì)登記權(quán)限由省民政廳下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)民政部門,將非公募基金會(huì)的登記權(quán)限由省民政廳下放至設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))級(jí)民政部門。

　　省民間組織管理局副局長(zhǎng)徐建國(guó)告訴記者,異地商會(huì)在吸引省外商人來魯投資創(chuàng)業(yè)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)等方面具有很大潛力,以前只允許省際異地商會(huì)登記注冊(cè),現(xiàn)在允許市際異地商會(huì)也可登記成立,異地商會(huì)的注冊(cè)登記要堅(jiān)持地域?qū)Φ仍瓌t,發(fā)起人要具有代表性、廣泛性。

　　此外,《意見》提出,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度。通過開展政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),培育和發(fā)展社會(huì)組織,支持社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,公平對(duì)待社會(huì)力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見,研究制定我省實(shí)施意見,明確政府購(gòu)買服務(wù)范圍、程序、資金安排和組織保障。