3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。
今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。 4月1日就要減增值稅，5月1日就要降社保費率，全面推開。
3月15日上午十三屆全國人大二次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并回答記者提出的問題。去年，中國采取了一系列措施來放松貨幣條件，中國還加大了減稅降費的力度，今年中國表示將進一步放寬貨幣條件，將進一步減稅降費，還要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
對外開放是中國的基本國策，讓中國人民普遍受惠，也有利于世界，我們何樂而不為？開放的措施說出去了，當(dāng)然要兌現(xiàn)。<詳細>
應(yīng)該說，我們減稅的規(guī)模是比較大的，今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。<詳細>
這幾年來，我們經(jīng)過努力，不僅建立了向全民提供基本醫(yī)療保障的制度，而且在此基礎(chǔ)上，由政府和居民共擔(dān)，購買大病保險，建立了大病保險的機制，這是可以緩解大病患者特別是困難群眾負擔(dān)的一個重要舉措<詳細>
我們要多措并舉，對一些重點人群要繼續(xù)保障他們就業(yè)，像大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工等。今年的高校畢業(yè)生又達834萬，比去年還多，創(chuàng)歷史新高。<詳細>
我們要在發(fā)展經(jīng)濟的過程當(dāng)中持續(xù)地改善民生，抓住民生的一些重點、難點問題，一件一件去做。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)顯示，“一老一小”的問題，就是養(yǎng)老服務(wù)、托幼服務(wù)有困難。<詳細>
改善營商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。<詳細>
中國適度調(diào)低增速預(yù)期目標(biāo)，用的是區(qū)間調(diào)控的方式。既和去年經(jīng)濟增速相銜接，也表明我們不會讓經(jīng)濟運行滑出合理的區(qū)間。可以說給市場發(fā)出的是穩(wěn)定的信號。<詳細>
中美作為兩大經(jīng)濟體，經(jīng)過幾十年來的發(fā)展、合作，可以說已是你中有我、我中有你，想人為地把這兩大經(jīng)濟體隔開，那是不現(xiàn)實的，也是不可能的。<詳細>
雖然現(xiàn)在日本和韓國都對中國有比較大的貿(mào)易順差，但是我們還是愿意進行平等的競爭，讓消費者有更多選擇。我相信，在這個過程中會實現(xiàn)優(yōu)勢互補，各方得益。至于說中日韓自貿(mào)區(qū)和RCEP哪一個先達成，我想那要看我們各方所做的努力了。不管是哪一個協(xié)議能夠先達成，中方都樂見其成。
港澳臺投資是可以參照、或者比照適用剛剛通過的外商投資法，而且我們長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續(xù)沿用，不僅不會影響，而且會有利于吸引港澳臺的投資。
“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟，也可以說是平臺經(jīng)濟。它作為新事物，和任何新事物一樣，在發(fā)展中總會有利有弊。但是總的看，它帶動了就業(yè)，方便了群眾，而且推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像電商、快遞、移動支付等，大家都有感受，眾人做事，集眾智集眾力，眾人共享。
外開放是中國的基本國策，讓中國人民普遍受惠，也有利于世界，我們何樂而不為？開放的措施說出去了，當(dāng)然要兌現(xiàn)。像去年，我們一些重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)放開外資投入的股比，有很多重大項目落地了。
中國和歐盟，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，一個是世界上最大的發(fā)達國家聯(lián)盟。可以說，中歐都是世界多極化的重要一極，中歐關(guān)系的發(fā)展不僅有利于中歐，也有利于世界。
近幾年我們利用營改增等載體，平均每年給企業(yè)減稅降費一萬億元，三年三萬億元。應(yīng)該說，我們減稅的規(guī)模是比較大的，今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。這可以說是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力的一個十分重要的關(guān)鍵性舉措。
這幾年來，我們經(jīng)過努力，不僅建立了向全民提供基本醫(yī)療保障的制度，而且在此基礎(chǔ)上，由政府和居民共擔(dān)，購買大病保險，建立了大病保險的機制，這是可以緩解大病患者特別是困難群眾負擔(dān)的一個重要舉措，在世界上也應(yīng)該是一個創(chuàng)舉。
今年是中俄建交70周年，70年來，中俄關(guān)系走過了不平凡的路，現(xiàn)在可以說是高水平的。我們的政治互信不斷增加，人文交流也在不斷深化，特別是剛才你提到，去年在世界貿(mào)易下行的情況下，中俄之間貿(mào)易額突破了1000億美元的規(guī)模，這可以說是一個新的標(biāo)志。
路透社記者：中國經(jīng)濟面臨的問題是否比之前預(yù)想的更為嚴(yán)重，如果經(jīng)濟放緩繼續(xù)持續(xù)下去，中國是否會考慮采取更加有力的舉措？包括取消房地產(chǎn)限制和降低基準(zhǔn)利率等？
李克強：現(xiàn)在中國市場主體已經(jīng)超過1億戶，把他們的活力激發(fā)出來，這個力量可以說是難以估量的，我們還是要政過有痕，繼續(xù)推進減稅降費、簡政，培育新動能、放寬市場準(zhǔn)入，營造公平競爭環(huán)境等一系列的措施，為市場松綁，為企業(yè)騰位，為百姓解憂。
財新周刊記者：中國政府出臺了一系列關(guān)于減稅降費的舉措，不少企業(yè)家反映企業(yè)稅收依然很重，今年政府出臺更大規(guī)模的減稅降費，請問您認為企業(yè)能得到實惠嗎？財政可持續(xù)嗎？
李克強：今年下決心要進行更大規(guī)模的減稅降費。把增值稅和單位社保繳費率降下來，減稅降費紅利近兩萬億元。各類所有制企業(yè)普遍能從減稅費中受惠，而且政策效率很高，一竿子插到底，直達市場主體。4月1日減增值稅，5月1日降社保費率，全面推開。
彭博新聞社記者：您對中美關(guān)系未來的走向持何看法？您能否簡單談及目前中美面臨的一些具體的沖突點？比如貿(mào)易問題，什么樣的貿(mào)易協(xié)議中方可以接受，什么樣的不能接受？
李克強：中美兩國之間有著廣泛的共同利益，我們的共同利益是遠大于分歧的。中美之間保持穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，不僅有利于雙方，也有利于世界。我認為，在曲折中前行、繼續(xù)前行這個大趨勢是不會、也不應(yīng)該改變的。
亞洲新聞臺記者：有輿論認為外商投資法的特別加速通過，大部分只是對美國壓力的回應(yīng)，而且部分法律條款的模糊性也給了中國政府靈活掌握的空間。您對此有何回應(yīng)？
李克強：開放的措施說出去了，當(dāng)然要兌現(xiàn)。像去年，我們一些重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)放開外資投入的股比，有很多重大項目落地了。我們?nèi)ツ昀猛赓Y，仍然是世界上發(fā)展中國家中最多的。中國會繼續(xù)聽取各方面的意見，繼續(xù)保持對外開放熱土的溫度。
人民日報記者：去年一些企業(yè)存在裁員的情況，有的內(nèi)外資企業(yè)開始向境外轉(zhuǎn)移。也有一些企業(yè)反映，想招一些合適的技術(shù)工人卻很難。您將采取哪些政策措施來推動這些問題的解決？
李克強：今年我們確定要確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在1100萬人以上。把就業(yè)優(yōu)先的政策首次和財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策，財政和貨幣政策不管是減稅、還是降低實際利率水平，在很大程度上都是圍繞著就業(yè)來進行的。
中央廣播電視總臺央視記者：老百姓看病難看病貴、享受不到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的問題比較突出。尤其是得了大病的患者，給他們的家庭帶去很沉重的負擔(dān)。在解決這些問題上，政府有哪些有效舉措？
李克強：降低大病保險的起付線，提升大病保險的報銷標(biāo)準(zhǔn)。我們的醫(yī)保雖然覆蓋全民，但是水平不高，尤其是農(nóng)民人均年收入不到1.5萬元，遇到大病靠自己扛是很難的。所以政府和社會要共同出力，緩解這個民生之痛。沒有健康就沒有幸福。
新華社記者：2018年是中國改革開放40周年，提出了改革要再出發(fā)，現(xiàn)在國內(nèi)外對中國加快改革有許多新期待。今年改革會有什么具體的行動？在優(yōu)化營商環(huán)境方面會有哪些新舉措？
李克強：改善營商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。我們減少審批程序、辦證辦照時間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。減稅降費和簡政、公平監(jiān)管，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。
光明日報全媒體記者：去年以來，央行幾次降準(zhǔn)，降低了金融機構(gòu)的成本，但是企業(yè)依然反映融資難融資貴，政策實惠看得見摸不著。在促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟方面，政府將采取哪些舉措？
李克強：我們四次降準(zhǔn)，目的是通過降低金融機構(gòu)本身的成本，促進這些資金流向民營經(jīng)濟和小微企業(yè)。今年要抓住融資難融資貴這個制約經(jīng)濟發(fā)展、市場活力的“卡脖子”問題，多策并舉、多管齊下，讓小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個百分點。
澎湃新聞記者：您一直在強調(diào)要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展共享經(jīng)濟，但是去年發(fā)生了一連串的負面事件。您對此怎么看？下一步政府對規(guī)范發(fā)展共享經(jīng)濟有什么新的舉措？
李克強：對于這種新業(yè)態(tài)、新模式，不能簡單任性，要么不管，要么管死。所以我們這幾年一直采用的是包容審慎的原則。包容就是對新的事物，我們已知遠遠小于未知，要允許它發(fā)展，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題加以糾正。
中國日報記者：從去年開始，國內(nèi)消費增速出現(xiàn)了持續(xù)下滑的狀態(tài)，可以說內(nèi)需不振，但有上億的中國人走出國門到海外去消費。政府將出臺什么措施來進一步提振國內(nèi)消費？
李克強：消費和民生可以說是一個硬幣的兩面，我們需要合理的投資規(guī)模和消費增長。消費當(dāng)中還有很多制度性的堵點應(yīng)當(dāng)消除，或者說減少，這可以激發(fā)消費的潛力、市場的活力、社會的創(chuàng)造力。我們有關(guān)方面要眼中有活，做明白人、辦貼心事。
西班牙埃菲社記者：中美之間的貿(mào)易摩擦對中歐關(guān)系發(fā)展是機遇還是會帶來負面影響？您如何看今年的中歐關(guān)系？
李克強：中歐都是世界多極化的重要一極，中歐關(guān)系的發(fā)展不僅有利于中歐，也有利于世界。現(xiàn)在我們正在推進中歐投資談判，實際上是想讓雙向投資更加開放，這樣做讓雙方都受益，當(dāng)然是要公平地受益。雙方都應(yīng)該以開放的心態(tài)看待對方，在合作當(dāng)中妥善化解分歧，讓中歐關(guān)系穩(wěn)步前行。
東森新聞云記者：習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話，在兩岸引起廣泛關(guān)注。大陸今年會具體如何貫徹和落實，舉例來說像促進兩岸共同發(fā)展和兩岸民眾福祉方面。
李克強：我們已經(jīng)出臺了促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的“31條舉措”，現(xiàn)在的問題是要把這“31條舉措”扎扎實實地落到位，而且在這個過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)有新的舉措。因為兩岸同胞共享發(fā)展機遇，走得越近越親，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會越好越實。
