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新冠肺炎疫情發(fā)生以來，山東財政認真貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求，聚焦統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村經濟社會發(fā)展，出臺了支持糧食生產、農產品穩(wěn)產保供、畜牧業(yè)轉型升級、脫貧攻堅等一系列政策措施，并持續(xù)加強跟蹤問效，確保政策盡早落實落地，在扎實做好“六保三促”，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動農業(yè)農村復工達產和高質量發(fā)展方面取得明顯成效。
筑牢“壓艙石”，全力保障糧食安全。截至6月底，各級財政共安排資金159.37億元，支持鞏固和提升糧食生產能力，切實保障糧食安全。一是夯實糧食生產基礎。提高耕地地力保護補貼發(fā)放標準，按照畝均138元標準全部直補到戶，覆蓋小麥種植面積5623萬畝。按照畝均1500元的補助標準支持建設高標準農田408萬畝，改善農業(yè)基礎設施條件。籌集資金1.5億元，支持開展小麥條銹病、草地貪夜蛾等主要農作物病蟲害綜合防治1.03萬畝次，保障農業(yè)生產和糧食豐收。二是提升糧食生產效能。支持38個縣整縣推進糧食綠色高質高效創(chuàng)建。發(fā)展以土地托管為主的農業(yè)生產社會化服務430萬畝，推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接。繼續(xù)實行農機購置補貼政策，已補貼到戶5.04億元，補貼農機具5.88萬臺。減半收取新增政策性農業(yè)信貸擔保業(yè)務擔保費，財政貼息率提高1個百分點，目前已為3.21萬戶新型農業(yè)經營主體提供優(yōu)惠擔保貸款143.68億元。其中，整體授信30億元支持糧食生產，提供糧食類擔保貸款10.67億元。
兜牢“保障網”，支持高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。強化扶貧投入保障，調整優(yōu)化扶持政策，支持困難群眾應對疫情沖擊，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供財政保障。一是及時調整優(yōu)化抗疫扶貧政策。對受疫情影響暫時出現(xiàn)經營困難的省級扶貧龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)帶貧成效等因素，給予最高不超過50萬元的一次性生產補助。截至6月底，已向26家省級扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放生產補助475萬元。安排財政專項扶貧資金，用于支持疫情期間貧困勞動力從事保潔衛(wèi)生、防疫消殺、巡查值守等臨時崗位，目前已為7797名貧困人員發(fā)放工資1125萬元。二是落實“兩不愁三保障”和飲水安全政策。安排資金27.25億元，落實各項學生獎勵資助政策，持續(xù)支持開展控輟保學行動；安排資金265.87億元，落實居民基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助政策，并將貧困人口全部納入相關制度保障范圍；籌集資金6.51億元，支持開展農村危房改造工作，“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)的29971戶建檔立卡貧困戶危房改造任務已全部完成；累計投入33.91億元，帶動社會投資22.62億元，支持實施農村飲水安全兩年攻堅行動，目前400個貧困村、1667個無集中供水設施村、1617個農村飲水氟超標村通水及改造工程已全面完工。三是深入推進產業(yè)扶貧。專項扶貧資金向產業(yè)扶貧傾斜，簡化項目實施流程，加快項目建設進度，力爭產業(yè)扶貧項目9月底前基本完工。截至6月底，各級財政已落實產業(yè)扶貧資金46.19億元，占資金總規(guī)模的59.7%；支持實施產業(yè)扶貧項目1660個，已開工1291個，開工率77.8%。四是完善即時幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等可能致貧返貧的困難群眾實行動態(tài)監(jiān)測，納入即時幫扶范圍，享受相關扶貧政策。目前，全省納入即時幫扶范圍3.22萬人。
豐富“菜籃子”，做好重要農產品穩(wěn)產保供。一是支持恢復生豬產能。落實生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貸款貼息政策，將2020年度符合貼息條件的養(yǎng)豬場規(guī)模從年出欄5000頭下調至500頭，按照2%給予貼息。2月底已足額落實2019年度第二批生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貸款貼息資金7987萬元。落實生豬調出大縣獎勵資金2.45億元，支持生豬生產流通和產業(yè)發(fā)展。對2020年度生豬穩(wěn)產保供工作考核先進市，結合2021年預算給予獎勵。目前，我省生豬存欄已達到2314萬頭，恢復至2017年的80%以上。二是發(fā)展高效特色農業(yè)。落實資金6.02億元，撬動金融社會資本28.15億元，支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等各類新型農業(yè)經營主體發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，開展畜禽水產養(yǎng)殖及種苗供應，保障重要農產品穩(wěn)定供給。三是及時處置病死畜禽。落實病死豬無害化處理補助資金5.8億元，支持無害化處理病死豬833萬頭。細化完善病死豬無害化處理補助政策，并將牛、羊、家禽等畜禽品種無害化處理一并納入補助范圍，結合2021年預算予以落實。
（大眾日報客戶端記者 代玲玲 通訊員 范岑 報道）