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企業(yè)、群眾辦事方不方便？干部體驗(yàn)來試試。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局近期啟動(dòng)“科長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)行動(dòng)，科長(zhǎng)轉(zhuǎn)換身份，全程體驗(yàn)辦事流程。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，通過“走流程”，更加積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以群眾獲得感體現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效。
5月25日上午，青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局審批投資建設(shè)科負(fù)責(zé)人楊兆明走進(jìn)行政審批服務(wù)大廳，以辦事群眾的身份體驗(yàn)“建筑工程施工許可變更”審批流程。
“你是來辦什么業(yè)務(wù)的？”一位排隊(duì)的群眾看到楊兆明“動(dòng)作熟練”地拿起申請(qǐng)表就開始填寫，探頭詢問。“我這個(gè)工程要變更監(jiān)理單位。”楊兆明向他展示事先準(zhǔn)備好的“文件”。
大廳里排隊(duì)的幾個(gè)人都圍了上來，有人說“我都來第二趟了”，還有人發(fā)出疑問，“你怎么就什么都知道呢？”
“位置一轉(zhuǎn)換，站在企業(yè)、群眾的角度想問題，工作思路就清晰了。”聽著辦事群眾的話，切身體會(huì)到群眾在辦事過程中遇到的痛點(diǎn)問題，楊兆明對(duì)企業(yè)、群眾需求有了更深刻的了解和認(rèn)識(shí)。
審批投資建設(shè)科的主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)辦理建筑工程施工許可證，其次是對(duì)施工許可變更進(jìn)行審批。但是，施工許可變更事項(xiàng)由于缺少辦事指南，該帶什么材料，往往需要企業(yè)自己摸索。
針對(duì)這一“痛點(diǎn)”，楊兆明和同事們迅速梳理出了工程名稱變更、單位名稱變更、設(shè)計(jì)單位變更等幾種常見的施工許可變更事項(xiàng)，每一項(xiàng)都詳細(xì)列明辦事指南，通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了公示，并將其做成“明白紙”，放到了行政審批服務(wù)大廳。
“‘明白紙’擺上當(dāng)天，就有兩家企業(yè)以此作為參照，迅速提交了施工許可變更申請(qǐng)。”楊兆明說。
青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)薛少煜介紹，“科長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)行動(dòng)采取線下線上相結(jié)合的方式進(jìn)行。“線下走”是科長(zhǎng)們從咨詢、取號(hào)、排隊(duì)、填表、提交申報(bào)材料，全流程體驗(yàn)線下辦理；“線上走”則是科長(zhǎng)們以企業(yè)、群眾身份，登錄線上政府服務(wù)平臺(tái)，從注冊(cè)、登錄、提交申報(bào)材料到等待辦理結(jié)果，體驗(yàn)網(wǎng)上全流程辦理。
政策法規(guī)科科長(zhǎng)石太群在一些較偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)、街道“走流程”時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于鎮(zhèn)、街缺乏相應(yīng)的專業(yè)人手，辦公設(shè)施不健全，實(shí)現(xiàn)群眾自助網(wǎng)辦的能力依然偏弱。
“群眾辦事的時(shí)候，要么找不到人，要么在終端操作遇到問題難以解決。”回到單位后，石太群會(huì)同有關(guān)科室，研究探索在鎮(zhèn)、街投放遠(yuǎn)程坐席，通過攝像頭實(shí)時(shí)傳送終端操作界面，真正實(shí)現(xiàn)“手把手”為群眾辦業(yè)務(wù)。目前，這項(xiàng)改革已作為該局年度改革重點(diǎn)，正在加緊推進(jìn)。
掃帚不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。通過角色互換，實(shí)地了解業(yè)務(wù)流程中存在的問題和不足，探究產(chǎn)生的原因，再提出可行的整改建議和意見。當(dāng)前，青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局17個(gè)審批業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人共體驗(yàn)審批事項(xiàng)33項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題38項(xiàng)，目前36項(xiàng)完成整改，2項(xiàng)正在整改中。