□黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)，不是直接向人民群眾發(fā)號(hào)施令，也不是采用“運(yùn)動(dòng)式”、“教條式”和主觀隨意性的領(lǐng)導(dǎo)方式，而是通過(guò)思想政治工作的基本途徑和方法
□在和平建設(shè)時(shí)期，以物質(zhì)利益為核心的社會(huì)各種矛盾的存在是必然的、正常的，關(guān)鍵是我們的黨和政府要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、妥善處理這些矛盾。一定要用人民內(nèi)部的方法來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾
□思想文化領(lǐng)域是我們黨加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)的主要領(lǐng)域。堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟。一個(gè)政黨如果退出或失去了自己思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必然會(huì)動(dòng)搖甚至喪失其對(duì)整個(gè)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位
充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)面臨的新情況新課題
思想政治領(lǐng)導(dǎo)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和重要法寶。這些年來(lái)，黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)工作總的來(lái)說(shuō)是好的，但同時(shí)也應(yīng)看到，在這方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，而且對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)也缺乏深入的研究和有效的手段。在有的地方、有些同志那里，仍然存在著一手比較硬、一手比較軟的現(xiàn)象，致使黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上出現(xiàn)削弱、滑坡的現(xiàn)象。要清醒地看到，國(guó)際局勢(shì)的深刻變化，使我們黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化愈益凸現(xiàn)，各種思潮相互交錯(cuò)、相互激蕩，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)滲透一天也沒(méi)有停止過(guò)。目前在世界貿(mào)易組織成員國(guó)中，我國(guó)是惟一堅(jiān)持社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的正在崛起的大國(guó)，相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，除一般的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)外，還面臨著嚴(yán)峻的政治風(fēng)險(xiǎn)。
從國(guó)內(nèi)情況看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活都發(fā)生了深刻的變化。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，多種經(jīng)濟(jì)成分并存、共同發(fā)展，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系、分配方式等日益多樣化、復(fù)雜化；在社會(huì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)上的多元化必然形成社會(huì)利益集團(tuán)的多樣化，使社會(huì)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地形成多層次、多樣性的特點(diǎn)，不僅工人階級(jí)隊(duì)伍呈現(xiàn)許多新特點(diǎn)，而且一些新的社會(huì)階層涌現(xiàn)，成為我國(guó)社會(huì)中不可忽視的力量，以物質(zhì)利益為核心的社會(huì)矛盾更加紛繁復(fù)雜、更加尖銳；在政治思想領(lǐng)域，在以馬克思主義為指導(dǎo)、以先進(jìn)文化為主流的主旋律中，也不時(shí)夾雜著一些消極、腐朽的思想觀念、文化糟粕和一些不和諧的政治觀點(diǎn)。不僅拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想大有蔓延之勢(shì)，而且一些封建迷信的東西也沉渣泛起，一些丑惡怪異的文化，也不時(shí)污染世風(fēng)，更有一些國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織，乘虛而入，“借尸還魂”，向我們黨和社會(huì)主義發(fā)動(dòng)政治攻勢(shì)。凡此種種，都使黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)增加了難度。
從黨自身狀況來(lái)看，長(zhǎng)期執(zhí)政和黨的隊(duì)伍發(fā)生的變化，對(duì)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)也提出了新的課題。長(zhǎng)期處于執(zhí)政地位、履行執(zhí)政職能， 固然使我們黨有條件帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和改革，但也會(huì)給黨的建設(shè)帶來(lái)一些問(wèn)題，如脫離群眾、腐敗現(xiàn)象不斷滋長(zhǎng)等等。如何把黨８０多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)傳給下一代，結(jié)合新的實(shí)際不斷發(fā)揚(yáng)光大；如何建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)代代相傳，這是黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個(gè)根本問(wèn)題。
執(zhí)政為民是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)的根本要求
堅(jiān)持執(zhí)政為民，就要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，積極做好爭(zhēng)取民心的工作。黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)，不是直接向人民群眾發(fā)號(hào)施令，也不是采用“運(yùn)動(dòng)式”、“教條式”和主觀隨意性的領(lǐng)導(dǎo)方式，而是通過(guò)思想政治工作的基本途徑和方法，向群眾宣傳解釋黨的路線、方針、政策，進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)行有中國(guó)特色社會(huì)主義和愛(ài)國(guó)主義的教育，不斷提高他們的思想政治水平和覺(jué)悟程度，使他們認(rèn)識(shí)和接受黨的主張，把思想和力量凝聚起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)黨的路線和主張而奮斗。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，必須牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。我們黨來(lái)自人民，植根于人民，人民哺育了一代代共產(chǎn)黨人，賦予了共產(chǎn)黨人大大小小的權(quán)力，這些權(quán)力是用來(lái)全心全意為人民服務(wù)的。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要立志執(zhí)政做大事，不要立志當(dāng)大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，真正做到上不愧黨，下不愧民。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，就要正確處理好人民內(nèi)部矛盾。在和平建設(shè)時(shí)期，以物質(zhì)利益為核心的社會(huì)各種矛盾的存在是必然的、正常的，關(guān)鍵是我們的黨和政府要充分認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待、妥善處理這些矛盾。這就要求我們各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)了解群眾的思想和利益要求，掌握群眾情緒，把思想政治領(lǐng)導(dǎo)工作做到人民群眾的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的實(shí)際活動(dòng)中去。學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用各種辦法，化解矛盾，統(tǒng)一人們的意志和思想。要把黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)與幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。要把真情貫穿到處理人民內(nèi)部矛盾的全過(guò)程。一定要用人民內(nèi)部的方法來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，當(dāng)前應(yīng)特別重視保護(hù)好弱勢(shì)群體的利益。救助弱勢(shì)群體，需要從根本上解決他們的困難，不斷改善他們的衣、食、住、行、用和醫(yī)的條件，保護(hù)他們的合法權(quán)益，提高他們的生活質(zhì)量。解決弱勢(shì)群體的問(wèn)題，很重要的一條就是要逐步縮小貧富差距。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，必須注意把握好以下幾個(gè)重要方面。
要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，決不是要背離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，而是要通過(guò)加強(qiáng)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)來(lái)更好地貫徹黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)，更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。應(yīng)該看到，我們搞建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)， 也是我們黨的重大政治任務(wù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要搞上去，必須有正確的政治方向，必須調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。所有這些，都離不開(kāi)我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們一定要切實(shí)把黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心去，滲透到黨的重大政治任務(wù)中去。
要全面貫徹“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”這一基本方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
要牢固占領(lǐng)思想文化這個(gè)重要陣地。思想文化領(lǐng)域是我們黨加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)的主要領(lǐng)域。堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化，是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟。歷史上任何一個(gè)政黨為了維護(hù)其經(jīng)濟(jì)上、政治上的統(tǒng)治，必然會(huì)以一定的文化作為自己的思想旗幟和精神力量去改造世界，影響社會(huì)的發(fā)展。一個(gè)政黨如果退出或失去了自己思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必然會(huì)動(dòng)搖甚至喪失其對(duì)整個(gè)社會(huì)的統(tǒng)治。一些社會(huì)主義國(guó)家垮臺(tái)的殘酷教訓(xùn)，就是丟掉了先進(jìn)文化的靈魂，從指導(dǎo)思想和意識(shí)形態(tài)的演變開(kāi)始的。因此，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的思想文化領(lǐng)導(dǎo)；鞏固黨的執(zhí)政地位，必須鞏固馬克思主義在整個(gè)思想文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；增強(qiáng)黨對(duì)整個(gè)社會(huì)的整合力量和駕馭力量，必須保持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制力。否則，我們黨就難以經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
事實(shí)證明，思想文化領(lǐng)域沒(méi)有真空地帶。馬克思主義思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)。如何占領(lǐng)思想文化陣地？一要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)社會(huì)主義文化的說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力，牢固占領(lǐng)思想理論陣地；二要大力發(fā)展并積極引導(dǎo)現(xiàn)代大眾傳媒，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把握正確輿論導(dǎo)向，力求宣傳文化事業(yè)貼近民眾、貼近實(shí)際，牢固占領(lǐng)輿論陣地；三要高舉中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)旗幟，努力發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)、文化精品生產(chǎn)，牢固占領(lǐng)城鄉(xiāng)思想文化陣地；四要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，把學(xué)校建設(shè)成為向青少年宣傳馬克思主義的搖籃，精心培養(yǎng)革命事業(yè)的接班人和新一代社會(huì)主義文化新人，牢固占領(lǐng)學(xué)校思想教育陣地。
要真正堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合的治國(guó)方略。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，既是我們黨和政府的根本治國(guó)方略，也是實(shí)現(xiàn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。一方面，黨要在法律范圍和道德規(guī)范下來(lái)實(shí)施自己對(duì)國(guó)家和社會(huì)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，黨要實(shí)現(xiàn)自己強(qiáng)有力的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，需要綜合運(yùn)用各種手段，歸結(jié)起來(lái)主要是“德治”和“法治”這兩大基本手段。黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)首先要體現(xiàn)在抓好思想道德建設(shè)上。在堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以國(guó)家至上、視黨如命、愛(ài)國(guó)第一為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的建設(shè)為落腳點(diǎn)，引導(dǎo)人們明確道德準(zhǔn)則，接受道德約束，遵守道德規(guī)范，注重道德評(píng)價(jià)的同時(shí)，要加大立法和執(zhí)法的力度。我們講加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，就是要在法治和德治的結(jié)合上有所作為。離開(kāi)這一條，黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為一句空話。
要始終保持黨的先進(jìn)性這一治黨核心。黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，首先要看黨自身是否堅(jiān)強(qiáng)有力。只有把黨自身搞堅(jiān)強(qiáng)，始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性和原則性，始終以良好的自身形象站立在人民群眾面前，黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)真正有力和有效。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，必須從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)抓起，躬行實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)和與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌贏得人民群眾的崇敬和擁戴，從而使黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)建立在牢固的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)沃土之中。我們黨的先進(jìn)性始終是以工人階級(jí)的先進(jìn)性為基礎(chǔ)的，是通過(guò)工人階級(jí)的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)的。先進(jìn)的工人階級(jí)基礎(chǔ)，是最牢固的群眾基礎(chǔ)，是我們黨強(qiáng)大凝聚力和感召力的深厚源泉，也是我們黨加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)主要的依靠力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工人階級(jí)有了很大發(fā)展和加強(qiáng)，社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，必須采取適當(dāng)方式加強(qiáng)對(duì)正在崛起的新生社會(huì)力量的規(guī)范和引導(dǎo)，把忠誠(chéng)于祖國(guó)和社會(huì)主義的社會(huì)各階層緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)焉鐣?huì)各階層的優(yōu)秀分子教育、引導(dǎo)和吸收到黨內(nèi)來(lái)，確保黨組織和領(lǐng)導(dǎo)有效覆蓋社會(huì)生產(chǎn)、生活的全部領(lǐng)域，確保黨具有更充分、更雄厚、更鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。
要切實(shí)樹(shù)立共產(chǎn)黨人的良好形象。黨的形象，關(guān)系到黨的生命。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，關(guān)鍵是首先搞好全黨同志特別是黨的高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的“形象工程”。黨的形象好了，威信高了，黨本身政治上思想上強(qiáng)了，人民群眾對(duì)黨說(shuō)的話才會(huì)聽(tīng)、才會(huì)信、才會(huì)照著去做，這就需要切實(shí)抓好黨的思想作風(fēng)建設(shè)。解決當(dāng)前黨的作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，一靠思想教育，二靠紀(jì)律約束，三靠強(qiáng)化監(jiān)督。這三個(gè)方面都做好了，黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)就必定會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的作風(fēng)建設(shè)就必然會(huì)大見(jiàn)成效。
■宋清渭