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中央強(qiáng)調(diào)，讓農(nóng)民增收要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針。這是農(nóng)民增收工作的重要指導(dǎo)思想。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在為農(nóng)民提供金融服務(wù)特別是提供信貸支持時(shí)，能否利用好現(xiàn)行的彈性利率政策，區(qū)分不同的客戶和用途，堅(jiān)持“少取”的方針，少浮、不浮或下浮貸款利率，減輕農(nóng)民利息支出，讓利于民，從而實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于增加農(nóng)民收入的目的。
利率市場化是必然趨勢。為此，國家正在分步驟實(shí)施這一目標(biāo)。今年１月１日起，我國金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間進(jìn)一步擴(kuò)大。這是我國利率市場化進(jìn)程中的又一重要進(jìn)展。新的利率政策規(guī)定，商業(yè)銀行和城市信用社貸款利率的浮動區(qū)間上限為基準(zhǔn)利率的１·７倍，下限為基準(zhǔn)利率的０·９倍；農(nóng)村信用社貸款利率的浮動區(qū)間上限為基準(zhǔn)利率的２倍，下限為基準(zhǔn)利率的０·９倍。可見，金融機(jī)構(gòu)自主掌握的利率浮動空間已經(jīng)很大。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前信貸市場仍然是“賣方市場”，供不應(yīng)求。因此，金融機(jī)構(gòu)貸款利率一直是向上浮動，并且上浮到頂。
不可否認(rèn)，金融機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的特殊企業(yè)，并且利息收入是其主要收入來源。然而，在利率市場化進(jìn)程中，彈性利率政策在農(nóng)村應(yīng)該理性化、人性化。首先，隨著國外金融機(jī)構(gòu)逐步“插足”農(nóng)村市場，更低廉的成本和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)會對國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生猛烈沖擊。其次，在社會平均利潤率水平較低的前提下，貸款利率水平不宜過高上浮，更何況對“面向黃土背朝天”的農(nóng)民兄弟！再次，貸款利率的過高上浮不僅制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也抑制著農(nóng)村消費(fèi)水平的提高。最后，高利潤的背后往往隱藏著高風(fēng)險(xiǎn)。勤勞、善良、純樸的農(nóng)民不僅是值得信賴的客戶，也是需要關(guān)愛的“弱勢”群體。
□ 任平亮
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