匡山小區6棟商品房,300多名購房者一直辦不下房產證�！　　　　　　　　”緢笥浾摺∮黯�　攝

本報記者　喻雯　趙偉　實習生　趙文靜　張萬哲
　　2006年買了房子,購房合同約定三年內辦證,眼看6年過去了,家住匡山小區碧桂園西區的曹女士一直拿不到房產證。這些由“拆遷安置房變更為商品房”的房源有300多套,目前都沒有房產證。如此大規模辦證難是什么原因造成的?安置房辦證手續存在怎樣的問題?房產證何時能辦下來?記者對此做了深入了解。
　購房者>>　　開發商承諾三年內辦證,住進來六年遲遲沒動靜
　　“房子住進來已經6年了,至今沒有房產證。真是急死了�！�16日,記者來到匡山小區碧桂園西區114號樓的曹女士家里。曹女士介紹,“當初買房子的時候,我們也知道房子五證不全。但是合同里有明確規定,說能辦下證來,我們就買了。”曹女士拿出了與開發商簽訂的《商品房買賣合同》。記者看到,該小區的開發商為山東匡山琪鑫置業股份有限公司,合同的簽訂時間為2006年。
　　合同第十條明確規定:本房屋原為拆遷安置房,現變更為商品房。房屋移交后,在買受人提交過戶手續完備后三年內,出賣人為買受人辦理完房屋所有權證過戶手續。雙方按國家規定繳納過戶費用。因買受人遲交過戶費和遲交過戶手續所必須的書面材料,造成出賣人無法為其辦理房產過戶,其違約責任由買受人承擔。合同上的雙方當事人分別是山東匡山琪鑫置業股份有限公司和曹女士。“當時手續不全,無法貸款,我們就交了28萬多元的全款�！辈芘�士說,合同里并沒有規定因開發商的問題造成過戶難開發商應負的責任。
　　此后,曹女士交了8660元住宅維修基金。記者看到,“濟南市商品住宅維修基(資)金個人繳存憑證”的時間為2007年3月22日,憑證上也有“濟南市房產管理局維修基金管理專用章”。
　　“按照合同規定,我們在2009年找過開發商。當時開發商說的是當年‘五一’前后解決�！辈芘�士說,第二次找的時候,開發商又說‘十一’前后解決�！熬瓦@樣來回找了三四次,開發商每次都說房產證在辦理,正在審核,可是我們也不知道具體進行到什么程度了。”
　　記者隨機找了幾位住在該小區的業主,大家反映的問題跟曹女士一樣。據了解,該小區有9棟樓,其中3棟為安置房,其余6棟是商品房。目前,300多戶商品房的購房者全部沒有房產證。
　開發商>>　　9棟樓無規劃手續就開工,政府承諾兩年內協助補手續
　　房產證為何遲遲辦不下來?
　　記者來到該小區開發商山東匡山琪鑫置業股份有限公司采訪。負責該小區收房工作的徐經理介紹,匡山小區9棟樓是為了安置經一路、道德街修路的拆遷戶。2004年,房子開建時沒有任何規劃、手續�！爱敃r槐蔭區要求我們先把房子建起來,房子的戶型、面積等都是區里提供的,一共9棟樓,418戶。我們就按照這個標準建設�！毙旖浝砟贸隽水敃r他們(甲方)與槐蔭區城區工程建設指揮部(乙方)簽訂的《購房合同》。合同第三條明確規定:“乙方為使甲方能夠減少損失,同意甲方自己銷售北區1#、2#、1-2#、1-3#、1-4#、1-5#六棟樓,并保證在兩年內協助甲方辦理完九棟樓的一切相關手續,辦理九棟樓相關手續的費用由甲方承擔。合同的簽訂時間是2005年1月。
　　徐經理說,按照合同規定,9棟樓有三棟樓用作安置房,100多戶。其余6棟樓就當做商品房出售,涉及300多戶�！爱敃r和指揮部簽的合同,說是兩年內補完手續。我們和業主簽合同時,還設定了一年的‘緩沖期’,所以合同中規定的是三年內辦證�！毙旖浝碚f,小區早在2005年就竣工,2006年房子全部售完。截止到現在,時間已經過了合同約定的四年之久。“按照現在開發建房的流程要求,補齊手續的難度很大。這種歷史遺留問題不好解決�！毙旖浝硖寡�,這幾年他們相繼找了拆遷辦、槐蔭區等多個部門。經過種種協調和努力,2009年,《國有土地使用證》辦下來了,《房屋竣工證》也有了。根據相關要求,這個小區還缺少《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》三個證。
　　“我們也很著急,但是補手續不是一個部門能辦完的。牽扯到國土、規劃等多個部門。”徐經理說,他們多次聯系濟南市建委,對方給出的回應是,目前已經形成相關解決方案,正準備上報濟南市政府。
拆遷辦>>　市里將統一出政策解決
　　對于山東匡山琪鑫置業股份有限公司的說法,槐蔭區拆遷辦劉主任表示,匡山小區9棟樓的情況確實比較特殊,當初建房時,確實沒有規劃等手續。根據開發商與槐蔭區城區工程建設指揮部簽訂的合同,9棟樓雖然都是按照安置房來建的,但有6棟樓當做商品房出售,所以在辦理房產證時,兩者還是不一樣的�！�3棟安置房的拆遷戶都有拆遷安置協議,而像曹女士這種情況,沒有安置協議。如何辦證,還得市里統一出政策�！�
　　劉主任介紹,匡山小區這種情況并非個例。上個月,市里統一開會研究“辦不下房產證的安置房”如何解決問題。他們也在統計2006年12月之前,沒有房產證的拆遷安置房的情況。
　　拆遷安置房為何辦不下房產證?對此,劉主任解釋,這大致分為兩種情況:一種是建在集體用地的安置房；一種是建在國有用地上,但規劃許可證、施工許可證等證件不齊�！邦愃频那闆r在全市范圍內都有,我們近期會把統計情況上報濟南市聯審辦。”劉主任說,濟南市聯審辦是濟南市建委牽頭,專門研究安置房辦證問題的部門。到時,聯審辦會根據這些實際問題,出臺相關的解決方案。
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　　房地產開發商在房地產市場上銷售商品房,必須具備一定的條件,并且按照有關的規定在房地產管理部門辦理商品房銷售的各種手續。其中,“五證”是最為重要的條件。
　　《國有土地使用證》,是證明土地使用者向國家支付土地使用權出讓金,獲得了在一定年限內某塊國有土地使用權的法律憑證�！督ㄔO用地規劃許可證》,是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前,經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證。《建設工程規劃許可證》,是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證。
　　其它兩證則是:《建設工程施工許可證》、《商品房銷售(預售)許可證》。