日前,省政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府關于加快電子商務發(fā)展的意見》(以下簡稱意見),提出到2017年,全省電子商務交易額達到3萬億元,跨境電子商務年交易額達到200億美元,全省縣域基本實現(xiàn)電子商務服務體系全覆蓋。
記者從省商務廳了解到,我省一季度電子商務交易額5771.1億元,同比增長29.3%,增幅高于全國5個百分點,位居全國第三,僅次于廣東和浙江。此次意見提出,到2017年全省電子商務交易額達到3萬億元,跨境電子商務年交易額達到200億美元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的電子商務應用達到70%。省商務廳電子商務處副處長曹國平分析:“基于現(xiàn)在的發(fā)展勢頭看,實現(xiàn)該目標很有信心。”
商務廳相關負責人介紹,接下來我省將繼續(xù)加大對電子商務主體的培養(yǎng)力度。意見提出要打造一批在全國有影響力的電子商務平臺:依托大型商貿(mào)流通企業(yè)的線下資源優(yōu)勢,打造10個年交易額10億元以上的網(wǎng)絡零售平臺;依托塊狀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場,重點在煤炭、鋼鐵、橡膠、糧食、棉花、石化、紡織服裝、家電、農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造等領域,打造10個年交易額100億元以上的專業(yè)性B2B電子商務平臺。同時,我省將創(chuàng)建一批國家級、省級電子商務示范城市,建設國家級、省級電子商務示范基地(園區(qū))50家,還要培育一批商業(yè)模式成熟的電商龍頭企業(yè),培育120家國家級、省級電子商務示范企業(yè)和10個網(wǎng)絡服務知名品牌。
農(nóng)村電商和跨境電商的發(fā)展將是接下來電子商務發(fā)展的重頭戲。意見支持阿里、京東、蘇寧等知名電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場,支持供銷社、郵政等商貿(mào)物流企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進建立縣級電子商務服務中心、鄉(xiāng)村服務站。到2017年,全省縣域基本實現(xiàn)電子商務服務體系全覆蓋。與此同時,相關部門將大力實施農(nóng)產(chǎn)品上行計劃,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與電商平臺的對接,建設網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
電子商務領域也已初現(xiàn)成果。省商務廳相關負責人介紹,“635工程”自去年推行以來效果良好,目前還在持續(xù)推進中。此次意見中明確將繼續(xù)實施跨境電子商務“635工程”,到2017年,我省將培育600家跨境電子商務骨干企業(yè),建設30個省級跨境電子商務園區(qū)、50個跨境電子商務公共海外倉。
意見還提出,我省支持省內(nèi)企業(yè)與境外電商平臺強強聯(lián)合,既能引進來,還能走出去:支持有實力的企業(yè)利用電商平臺開展國際采購業(yè)務;支持電商企業(yè)與跨境電子商務公共信息平臺對接,開展網(wǎng)上直購進口試點;引導有實力的企業(yè)通過租用或自建方式,到日本、韓國、歐美等重點市場建立跨境電子商務公共海外倉;支持跨境電子商務企業(yè)與外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群對接,打造跨境電子商務優(yōu)質(zhì)供應商。同時推動青島市加快國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,支持煙臺、威海等市在中韓自貿(mào)區(qū)框架下發(fā)展跨境電子商務。
與百姓最密切相關的是,此次意見降低了電子商務的準入門檻。意見支持網(wǎng)絡經(jīng)營者辦理工商登記,放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,對從事無店鋪的電子商務企業(yè)允許“一址多照”。意見還允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為小微電子商務企業(yè)經(jīng)營場所,允許小微電子商務企業(yè)將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所,支持小微電子商務企業(yè)進入眾創(chuàng)空間經(jīng)營,允許其經(jīng)營場所“席位注冊”。
財政、稅收、融資、用地方面也將相應予以支持。財政方面,發(fā)揮省現(xiàn)代商務發(fā)展引導基金等股權引導基金的作用,參股設立電子商務發(fā)展的相關子基金,通過財政資金撬動金融和社會資本,支持建設一批電子商務重點項目。稅收方面,對符合小微企業(yè)減免稅條件的電子商務企業(yè),落實減免稅優(yōu)惠政策。融資方面,鼓勵金融機構(gòu)在風險可控前提下,采用無形資產(chǎn)和動產(chǎn)質(zhì)押融資方式,擴大電子商務企業(yè)貸款抵質(zhì)押品范圍。引導商業(yè)銀行加強對電子商務企業(yè)信貸支持,對貸款金額較大的重點項目,通過發(fā)放銀團貸款、總行直貸等方式予以支持。用地方面,鼓勵利用工業(yè)和倉儲用房興辦電子商務產(chǎn)業(yè),涉及原劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓或改變用途的,經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式供應,對國家和省政府確定的重點電子商務項目,優(yōu)先保障項目用地。
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