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山東完善環境公益訴訟案受理制度 探索設專項基金賬戶

2016-06-06 07:47:00 來源: 人民網-山東頻道 作者: 陳心同

  人民網濟南6月2日電(陳心同)記者今天從山東省高級人民法院新聞發布會上獲悉,近年來,污染環境刑事犯罪數量呈明顯上升態勢,山東高級人民法院依法嚴懲污染環境、破壞資源犯罪,加大對環境權益的保護力度。同時,為完善環境公益訴訟案件受理制度,探索設立專項基金賬戶,用于公益訴訟發展。

  山東省法院黨組成員、副院長張愛云在會上通報了一年來山東省法院環境資源審判工作情況,她介紹到,近年來,污染環境刑事犯罪數量呈明顯上升態勢。對此全省法院加大了對污染環境、亂砍濫伐、濫捕野生動物、亂采濫挖礦產資源、非法占用農用地、制污排污等污染環境和破壞資源違法犯罪行為的打擊,有效發揮了刑罰的震懾作用。一年來,全省法院共審理涉及環境資源刑事案件516件,907人受到刑事追究。

  “山東規范了環境公益訴訟受案機制,建立檢察機關提起公益訴訟監督指導協調機制,積極穩妥地推進公益訴訟開展。目前,山東全省法院已經受理8起環境公益訴訟案件,例如山東省德州中院受理的中華環保聯合會訴德州晶華集團振華有限公司大氣污染侵權案,是新環保法實施以來全國首例針對大氣污染行為提起的環境公益訴訟案件。”張愛云表示,山東將大力發展公益訴訟,并做好環境資源審判監督指導工作。

  為此,山東完善了公益訴訟案件的受理制度,規范公益訴訟受案機制,適度從寬把握原告主體資格的審查標準,鼓勵將支持起訴依法適用于環境民事公益訴訟,通過緩、減、免或由專項基金賬戶墊支訴訟費等措施減輕原告訴訟負擔。實行公益訴訟管轄權變更批準制度,全省各中院管轄的第一審環境民事公益訴訟案件若交由基層人民法院審理,需報請省法院批準,確保公益訴訟案件審理的組織保障。

  同時,探索設立專項基金賬戶,鼓勵各地法院探索適合本地區公益訴訟發展的資金運作模式,建立健全公益訴訟資金的管理、使用、審計監督以及責任追究等各項制度。

  此外,山東還建立了檢察機關提起公益訴訟監督指導協調機制。檢察機關提起環境公益訴訟工作是十八屆四中全會確定的重大改革措施,作為試點省份,山東已確定由青島、煙臺、濰坊、德州、臨沂、聊城六個地區的檢察院開展此項工作。

  “山東全省各地法院高度重視與行政執法的有效銜接與配合,特別是在重大環境污染案件和公益訴訟案件中,定期召開聯席會議,及時互通行政執法和審判情況,共同落實環境違法者治理污染、恢復生態和賠償損失的法律責任!睆垚墼普f。

初審編輯:王曉亮

責任編輯:張艷

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