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魯網(wǎng)6月6日訊 （記者 魯珊珊）今年4月21日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)了《全省脫貧攻堅專項實施方案》，其中山東省文化脫貧攻堅實施方案作為25個專項方案之一，對綜合性文化活動室建設(shè)提出了明確要求。今天下午，在山東省政府新聞發(fā)布會上，省文化廳副廳長李國琳介紹了方案的相關(guān)情況。
李國琳在發(fā)布會上介紹，方案確定了綜合性文化活動室建設(shè)的總體目標(biāo)。主要是，加強貧困地區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善鄉(xiāng)村文化活動設(shè)施和活動場所，公共文化活動開展常態(tài)化。到2018年，全省7005個省定貧困村基本建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身、文化遺產(chǎn)保護等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所，實現(xiàn)貧困村綜合性文化活動室全覆蓋。建立一套符合實際、運行良好的管理體制和運行機制，打造一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及傳播，形成常年堅持開展、群眾喜聞樂見、有一定影響力的品牌文化活動。
方案提出了具體建設(shè)任務(wù)。村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心主要依托村（社區(qū)）黨組織活動場所、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、文化活動室、閑置中小學(xué)校、新建住宅小區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施以及其他城鄉(xiāng)綜合公共服務(wù)設(shè)施，在明確產(chǎn)權(quán)歸屬、保證服務(wù)接續(xù)的基礎(chǔ)上進行集合建設(shè)，并配備相應(yīng)器材設(shè)備。省定7005個貧困村建設(shè)綜合性文化活動室，面積不低于80平方米。配套建設(shè)文體小廣場，面積不低于500平方米，并建有健身路徑、燈光、有源音箱等必要配套設(shè)施設(shè)備，偏遠(yuǎn)地區(qū)確實不具備建設(shè)條件的，可酌情安排。鼓勵有條件的村建設(shè)符合文化活動開展要求的戲臺舞臺。
同時，方案明確了建設(shè)進度。在前期基層綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點基礎(chǔ)上，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，推廣亮點做法，加快建設(shè)進度，提升綜合服務(wù)效益。2016年，通過政府購買公共文化服務(wù)方式，實現(xiàn)省定貧困村便攜式移動音響全覆蓋，用于開展群眾文化活動，省定貧困村綜合性文化活動室覆蓋率達(dá)到60%；2017年達(dá)到80%；2018年全部建成。為確保完成貧困村綜合性文化活動室建設(shè)，方案提出了“五項”具體措施。
一是建立精準(zhǔn)扶貧追蹤問效機制。各市文化行政部門對所轄省定貧困村綜合性文化活動室建設(shè)情況建檔立卡，針對不同情況分類實施精準(zhǔn)扶貧，對已建成的綜合性文化活動室按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行完善提升，注重功能效能發(fā)揮；對未建成的按照三年扶貧計劃制定任務(wù)分解表，細(xì)化到每縣（市、區(qū)）、每季度完成目標(biāo)村個數(shù)。各市文化行政部門對照任務(wù)分解表追蹤問效，每季度報送進展情況。
二是完善建設(shè)管理機制。縣(市、區(qū))人民政府在推進貧困村綜合性文化活動室建設(shè)中承擔(dān)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定存量改造和增量建設(shè)任務(wù)，把各級各類面向基層的公共文化資源向貧困村綜合性文化活動室建設(shè)傾斜;宣傳文化部門發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時研究解決建設(shè)中存在的問題;各級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機制成員單位根據(jù)各自職責(zé)，開展分工合作;公共文化體育機構(gòu)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同推動工作落實。在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，探索開展基層綜合性文化服務(wù)中心社會化運營，引入競爭機制，拓展政府購買范圍，支持社會力量參與公共文化服務(wù)。
三是加大資金保障。地方各級政府根據(jù)實際需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)所需資金納入財政預(yù)算。省級財政通過縣級基本財力轉(zhuǎn)移支付重點對全省財政困難縣、沂蒙老區(qū)縣的村綜合性文化服務(wù)中心（綜合性文化活動室）建設(shè)所需資金給予補助，結(jié)合中央財政支持，對綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)績效評價結(jié)果優(yōu)良的地區(qū)予以獎勵。省級財政利用彩票公益金
分三年時間，對7005個省定貧困村綜合性文化活動室設(shè)備購置每村補助5萬元。省級財政為省定貧困村開展公益電影放映、農(nóng)村文化活動等基本公共文化服務(wù)所需資金給予補助。發(fā)揮政府投入的帶動作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量以興辦實體、捐贈物品、資助項目、贊助活動、提供設(shè)備等途徑，支持貧困村綜合性文化活動室建設(shè)。
四是加強隊伍建設(shè)。落實省定貧困村綜合性文化活動室相對固定的兼職人員1名，在村級設(shè)立文化公益崗位，培養(yǎng)文化協(xié)管員和社會體育指導(dǎo)員，鼓勵志愿服務(wù)，定期開展培訓(xùn)工作，對村（社區(qū)）文化專兼職人員每年集中培訓(xùn)時間不少于5天。
五是豐富文化活動。積極組織業(yè)余文化骨干培訓(xùn)，開展群眾喜聞樂見的文化活動，到2018年，每個省定貧困村有1支經(jīng)常活動的群眾業(yè)余文化團隊或一個文化活動品牌。深入實施文化惠民工程，確保省定貧困村“一村一年一場戲”。
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