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　　本報(bào)濟(jì)南訊　日前,省政府令《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》出臺(tái),自2016年10月1日起施行。農(nóng)民自建房也要取得規(guī)劃許可證、按圖紙施工、不得使用劣質(zhì)建筑材料和建筑構(gòu)件,由鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供通用設(shè)計(jì)圖集,對(duì)施工關(guān)鍵工序進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查、抽查,參與監(jiān)督驗(yàn)收。
　　鄉(xiāng)村建設(shè)工程,是指在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建設(shè)的房屋建筑和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程,《辦法》按限額以上工程、限額以下工程兩類實(shí)行分類監(jiān)管,其中限額以上工程指學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公益事業(yè)建設(shè)工程和投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程(不含農(nóng)民個(gè)人自建2層以下住宅工程)。
　　限額以上工程由縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,履行基本建設(shè)程序。管法變化最大的是限額以下工程。取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,在工程開工前,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽訂工程服務(wù)協(xié)議,并明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
　　鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議,為建設(shè)單位或者個(gè)人提供通用設(shè)計(jì)圖集,指導(dǎo)建設(shè)單位或者個(gè)人選用合適的設(shè)計(jì)圖紙及其配套基礎(chǔ)形式。提供管理和服務(wù)不得收取任何費(fèi)用。在施工過程中,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)開挖地基、安裝預(yù)制樓板、拌制混凝土、安裝拆卸模板和腳手架等工程施工關(guān)鍵工序進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查、抽查竣工,并參與監(jiān)督驗(yàn)收。
　　另外,對(duì)2層以上的住宅、多層或者跨度在6米以上的單層廠房和倉庫、加層的擴(kuò)建工程、屬工程設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的小型以上的獨(dú)立煙囪、水塔和水池等構(gòu)筑物,《辦法》要求,應(yīng)當(dāng)選用通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì),否則,即便是自住自用,也將被處以1000元以下的罰款。
　　《辦法》明確,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村建設(shè)工程開工信息報(bào)告制度,村(居)應(yīng)當(dāng)配備信息員。無鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、未辦理施工許可證擅自施工等行為,巡查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的影響建設(shè)工程質(zhì)量或者安全的情形,將被停止建設(shè),限期改正。