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　　記者從濟南市物價局了解到，經過前期調研、座談討論，醞釀已久的停車收費管理新標準將要推出，日前市物價局發布公告，提出了停車區域劃分方式、停車收費標準、設置免費停車時間以及計時單位等方面的具體內容，其中城市核心區白天時段停車收費標準最低將上漲3倍，另外或將提供最高20分鐘的免費停車時間。對此，相關部門面向社會邀請市民提意見，以便對新標準做出調整。 記者 于娜

制圖 張攀峰

　　濟南擬劃分四類停車收費區域

　　核心區：黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內區域（含上述道路）；

　　一類區:核心區以外，歷山路、經十一路、舜耕路、馬鞍山路、經十一路、英雄山路、緯二路、經一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內區域（含上述道路）；

　　二類區：一類區以外，二環西路—二環北路—將軍路—工業北路—工業南路—鳳凰路—鳳凰南路—旅游路—二環東路—二環南路—二環西路（含以上道路）；

　　三類區：二類區以外，濟南市行政區域以內區域二類區以外，中心城區以內的區域執行原標準。

　　公告對10個相關問題公開向市民征求意見。其中明確，擬將停車區域劃分為核心區、一類區、二類區、三類區；核心區白天時間段停車收費標準最低漲到8元/小時，最高漲到12元/小時，比現行的2元/小時至少上漲3倍；如果提供免費停車時間，最低將提供10分鐘，最高則提供20分鐘；計時單位則有縮短的可能，最短將以15分鐘為一個計時單位；另外，夜間停車計時收費也在征求意見范圍內。

　　老城區停車難、停車亂 擬靠提高停車收費調節

　　近年來，濟南市機動車保有量持續高速增長，停車需求急劇膨脹。據統計，截至2016年4月，全市機動車保有量達171.4萬輛，汽車161.2萬輛，其中市區汽車保有量116萬輛，占全市總量的67.66%。目前，市區實際投入使用的停車泊位共計606699個，其中道路停車泊位27756個，人行道以外沿街建筑物門前停車泊位33422個，路外公共停車場停車泊位44685個，配建停車泊位500836個，停車供需矛盾十分突出，市區特別是老城區停車難問題日益加劇。按照國際通行慣例1:1.2的要求和104萬輛汽車保有量計算，至少需要124.8萬個停車泊位，缺口為64.1萬個，停車供需矛盾已極為緊張。
　　根據調查，1999年出臺的停車收費政策調控效果正在逐年弱化，政策的時效性與目前的實際狀況產生了很大偏差，中心區域停車矛盾日益突出，亂停亂放現象日趨嚴重，城市管理的壓力越來越大。
　　停車難還伴隨著停車亂收費的問題。記者梳理物價部門相關統計數據發現，今年以來，在受理的各渠道咨詢舉報投訴中，市區停車收費問題一直居于首位。在最近一周的全市價格舉報工作動態中，共接到各渠道投訴61件，其中停車收費投訴10件，是焦點問題。老城區停車收費標準提高，目的是想通過經濟杠桿，引導更多的人進老城區綠色出行，來破解老城區停車難題。

　　將推出智能停車系統，鼓勵快停快走

　　目前市區停車收費人工化程度較高，這樣的模式不僅增加了人力成本，也大大降低了停車效率。同時，有不少人認為按小時計費時間空余大，有的車就容易為湊時間而增加停車時間。
　　根據現行標準，對進入市區停車的車輛，每天8:00至20:00（含20:00）實行計時收費，每輛每小時2元，停車不足1小時按1小時計費；20:00至次日8:00（含8:00）按車輛類型，實行計次收費，小型汽車每輛每次5元，大型車輛每輛每次10元，連續停放的累計收費。新標準擬采取縮小計費單位，并采取差別化收費方式，這樣能夠達到加快車位流通速度，促使車輛快停快走，提高車位使用率的目的。
　　記者還了解到，目前市停車辦正在組織交警支隊科研所和相關軟件開發企業研究智能停車系統的總體框架模式，初步考慮結合城市不同區域和路段條件，采取視頻、地磁+PDA、PDA 三種數據采集模式相復合，全市建立統一的智能收費管理平臺，充分利用視頻采集和PDA采集設備，先將全市的道路停車收費管理數據信息納入市級平臺，再通過行政和市場雙重手段逐漸將社會停車場、配建停車場的信息數據納入市級平臺，形成一個覆蓋全市的停車管理智能系統。

　　利用價格杠桿，緩解擁堵市民可提意見

　　據了解，為規范停車收費行為，相關部門一直在醞釀差別化停車收費政策。今年4月底，市物價局就公開征集10名消費者代表對停車收費進行專題討論，并于5月初召開了專題座談會。
　　市物價局相關人員表示，對停車收費政策進行調整，是希望利用價格杠桿緩解交通擁堵現狀。道路屬于公共資源，主要功能是用于通行，不能被部分車主占用免費停車，按照公共資源有償使用、公共利益優先原則，道路停車應當“誰使用、誰付費”，所以道路停車要收費。前段時間清華大學教授陸化普還說過，濟南中心區一半的交通擁堵是由于找停車位造成的，所以，通過調整收費的辦法調節停車供需的矛盾，也是個辦法。
　　同時，利用經濟杠桿調節城市停車也是國內、國際的通行做法，是緩解道路交通擁堵、改變人們出行方式的有效手段，涉及公共資源再分配，更應體現公平。借鑒國內外其他城市先進經驗做法，結合全市實際，將按照“城市中心區高于非中心區、路內高于路外、地上高于地下，白天高于夜間”的原則實施差別化停車收費，以提高停車泊位利用率，分流一部分車輛，改善動靜態交通秩序。
　　為此，市物價局在官網面向市民進行網絡調查問卷，濟南市內六區及高新區居民可盡快通過郵箱、信函等方式將意見和建議反饋至市物價局相關部門。郵箱：jnwjjsfc@126.com 地址：濟南市歷下區龍鼎大道1號龍奧大廈C1329房間 郵編：250099