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山東廳官快退休時(shí)落馬:曾躊躇滿志誓做清官

2016-08-10 15:18:00 來源: 檢察日?qǐng)?bào) 作者: 盧金增 李明

  姚雯/漫畫

  “依法判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣60萬元。”日前,山東省濰坊市中級(jí)法院法庭里,年逾花甲的侯端敏坐在被告席上,聽完法官的宣判,他面沉如水,語氣平靜地表示:“我不考慮上訴。”

  出身農(nóng)家的侯端敏官至廳級(jí),誰料想在快退休時(shí)卻成為階下囚。他贏在了事業(yè)的起跑線上,為何倒在了事業(yè)的終點(diǎn)線前?

  躊躇滿志誓做清官

  2015年1月29日,還有4個(gè)月就要退休的侯端敏在焦灼不安中等來了最擔(dān)心的一幕:紀(jì)委工作人員上門將其帶走調(diào)查。很快,侯端敏被宣布開除黨籍、開除公職。同年5月13日,其因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。侯端敏的人生經(jīng)歷如同坐過山車一般,大起大落,令人唏噓。

  1995年初,40歲的侯端敏就任魚臺(tái)縣長。盡管魚臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、條件艱苦,但對(duì)普通農(nóng)家出身的侯端敏來說,這次升遷無異于平步青云。對(duì)組織的培養(yǎng)和安排,侯端敏充滿了感激。彼時(shí),躊躇滿志的他立志做一名清官、好官,上任之初他立下誓言:不貪污、不搞女人、不給別人提供制造謠言的機(jī)會(huì)。

  開始的幾年,侯端敏的確踐行了自己的諾言。每逢過年過節(jié),侯端敏交待妻子閉門不出,堅(jiān)決不收別人送來的禮物、錢財(cái),即便是一些親友、熟人也不例外,他一度被認(rèn)為“不近人情”“六親不認(rèn)”。

  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的魚臺(tái)縣工業(yè)基礎(chǔ)差,縣內(nèi)最大企業(yè)是生產(chǎn)“孔府宴酒”的魚臺(tái)縣酒廠,考慮到經(jīng)濟(jì)單一,侯端敏頂著壓力支持當(dāng)?shù)芈雇菝旱V的發(fā)展。1998年鹿洼煤礦缺少資金、面臨停工停產(chǎn),侯端敏協(xié)調(diào)爭取到480萬元的貸款,解了鹿洼煤礦的燃眉之急。隨著國內(nèi)煤炭黃金十年的到來,鹿洼煤礦迅速發(fā)展壯大,也為魚臺(tái)縣帶來豐厚的稅收,魚臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了很大起色,侯端敏也贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹С趾托湃巍?/p>

  2003年2月,侯端敏任濟(jì)寧市副市長,5年后,任濟(jì)寧市委常委、副市長。2011年11月,56歲的侯端敏被任命為濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院黨委書記,官至正廳級(jí)。

  各種名目受賄斂財(cái)

  濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健為一體的省屬綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院,承擔(dān)著魯西南地區(qū)3000萬人口的醫(yī)療保健任務(wù),每年收入達(dá)數(shù)十億元。這家醫(yī)院是濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院的下屬單位,在很多人看來,搞定“一把手”事情就容易辦了。

  2012年初,從事藥品推銷的文某得知侯端敏已就任濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院黨委書記,便找到侯端敏的遠(yuǎn)房外甥史某結(jié)識(shí)侯端敏,打算向附屬醫(yī)院推銷藥品。考慮到侯端敏不好接觸,史某就做侯端敏妻子的工作,稱可以和文某合伙向附屬醫(yī)院供藥,利潤三七分成,文某拿三,侯端敏和妻子拿七。沒多久,在侯端敏的安排下,濟(jì)寧市醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院確定從文某所供職的藥品公司購進(jìn)4種藥物。2013年4月至2015年1月侯端敏案發(fā),文某先后15次通過史某給侯端敏和他的妻子送錢。

  除了供藥,能進(jìn)入這家醫(yī)院工作,也是很多人夢(mèng)寐以求的事情。2012年,濟(jì)寧市某房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)侯某為了把兒媳安排到濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院工作,到侯端敏家中送去20萬元。事成之后,又陸續(xù)送了8萬元表示感謝,請(qǐng)侯端敏繼續(xù)關(guān)照其兒媳的工作。

  作為學(xué)院的“一把手”,侯端敏在干部職務(wù)晉升方面有絕對(duì)的影響力。2013年1月至2014年12月,侯端敏應(yīng)濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院某負(fù)責(zé)人的請(qǐng)托,為其在職務(wù)晉升等方面謀取利益,先后4次收受其現(xiàn)金8.1萬美元,共計(jì)折合人民幣50.3萬元,這也是侯端敏受賄案中最大的一筆。

  濟(jì)寧一家企業(yè)與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院合作托管當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院,為盡快促成合作,企業(yè)負(fù)責(zé)人找到侯端敏尋求幫助。在侯端敏的過問下,合作順利實(shí)現(xiàn)。為表示感謝,2013年7月和2014 年6月,這家企業(yè)負(fù)責(zé)人分兩次送給侯端敏共40萬元。

  鋃鐺入獄令人警醒

  作為土生土長的干部,老鄉(xiāng)同學(xué)、親戚朋友、老同事老部下多,處在人情關(guān)系的重重包圍中掙脫不開,一度讓侯端敏很煩惱、很糾結(jié)。2011年就任濟(jì)寧市醫(yī)學(xué)院黨委書記后,侯端敏多年來謹(jǐn)小慎微的心理發(fā)生了變化,“船到碼頭車到站”,他覺得自己可以放松一下了。在他看來,相對(duì)封閉的高校和政府機(jī)關(guān)不同,不會(huì)引起外界關(guān)注,“只要自己不主動(dòng)張口要大的,拿點(diǎn)小的也無妨”。

  檢察機(jī)關(guān)指控侯端敏的28起受賄犯罪事實(shí),只有一起是其在魚臺(tái)縣時(shí)犯下。2002年,侯端敏離任魚臺(tái)縣委書記前,收下了他曾大力支持的鹿洼煤礦礦長張延金送來的10萬元。另有10起受賄發(fā)生在其任濟(jì)寧市副市長期間,有17起發(fā)生在其任濟(jì)寧市醫(yī)學(xué)院黨委書記期間。在2012年至2014年的兩年間,侯端敏受賄金額高達(dá)244萬余元,占其受賄總數(shù)的78%。

  濰坊市中級(jí)法院審理認(rèn)為,被告人侯端敏非法收受他人財(cái)物折合人民幣313.2萬元,數(shù)額特別巨大,綜合考慮本案被告人具有坦白、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好、全部退贓等從輕情節(jié),依法判決被告人侯端敏犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣60萬元;扣押在案的贓款、贓物折合人民幣313.2萬余元依法予以沒收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。

  作為一名黨員干部,本應(yīng)廉潔自律,潔身自好,但侯端敏卻辯稱,現(xiàn)實(shí)環(huán)境中完全做到“廉潔自律、潔身自好”幾乎不可能,特別是處于各種關(guān)系包圍的領(lǐng)導(dǎo)干部。在剖析自己走上犯罪道路的根源時(shí),侯端敏在悔過書中寫道:“很多人以人情為由頭,借年節(jié)和紅白喜事之機(jī),送明顯超出禮尚往來范疇的錢物,收下就得違心地給人家說話辦事。”因沒能抵御住一次次所謂“人情”掩蓋下的金錢誘惑,侯端敏在腐敗的道路上越走越遠(yuǎn),在犯罪的泥潭中越陷越深。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:孫翔

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