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　　地方版網約車新政遲不落地，新修改的《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》卻要搶先實施，其要求10月1日起，全國網約車司機要持證上崗。濟南市客管中心表示，由于交通部相關大綱尚未下達，具體實施辦法仍未出臺。在此背景下，網約車市場依然“水深火熱”。一邊是網約車漲價、新業務橫生……網約車平臺不斷調整業務布局;而另一邊，在新政的“束縛”下網約車顯然已披上了另一層外衣，與共享經濟漸行漸遠。

　　新政落地前肆意漲價、業務跨界

　　從8月初，滴滴收購優步中國之后，包括濟南在內多個城市的網約車業務開始不同程度地漲價。除了漲價，網約車的服務質量也開始備受質疑。剛剛過去的中秋節假期，多地遭遇優步“幽靈車”事件：乘客沒上車就被結束行程扣費，司機頭像驚悚嚇人。盡管優步官方解釋系司機惡意刷單行為，用戶可自助操作索回費用，但也有市民表示“不接受”：本應是平臺解決的事情，卻轉嫁給了消費者，這樣合理嗎?

　　與網約車漲價、服務質量下降同時展開的，是網約車平臺對業務布局的大規模調整。9月初，滴滴出行宣布，已和北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、重慶、南京、三亞等十余個城市的近五十家出租車企業達成戰略合作。目前，滴滴方面表示，已與濟南多家出租車公司取得聯系，爭取合作。

　　“新政的頒布，讓網約車平臺不得不調整業務布局，未來網約車業務尤其是快車業務很可能會發生不小的變化。司機、車輛、平臺都在新政實施前做最后的準備。”一位交通業內人士表示。

　　兼職司機減少租賃車走俏

　　據了解，滴滴平臺目前有網約車司機近1500萬人。滴滴方面表示，司機中75%為兼職。優步濟南方面日前透露，僅在濟南就有超過10萬網約車司機，但并未透露具體構成。“按照新的管理辦法，大部分兼職司機和車輛將會或者正在退出網約車市場。”濟南交通部門相關人士表示。

　　“即便新政有種種要求，我還是會堅持開下去。”網約車司機王海說，上個月他剛從租賃公司以2900元的價格租了一輛豐田車專職開快車，“比出租車份子錢稍微少點，至少自由點兒。”他透露，濟南目前租車業務十分火爆，他租車的公司上個月又新購置了200多輛車，公司規模達500輛左右。“濟南擁有300-400輛車的租賃公司大約有四五家，按照車輛等級租金從2500到3200元不等，車輛基本不愁租。”記者從一些服務類網站搜索發現，濟南、鄭州等多個城市出現本地汽車服務公司招聘專職司機從事網約車的廣告，號稱月入過萬。

　　“以前一直沒想好干什么，網約車合法后，在家人眼里也算一份正經工作，賺得也不少，而且自己沒車也可以租車，挺好。”此前在家待業的小張表示。

　　觀點碰撞 被“招安”的網約車讓共享經濟變了質?

　　長期以來，網約車市場被認為是共享經濟的典型代表，公眾對于出行領域在共享經濟方面充滿期待。在網約車新政頒布之初，網約車司機身份合法化，很多人認為這是一場共享經濟的勝利，然而事實卻似乎與想象相去甚遠。

　　目前社會上普遍認為，盤活閑置資源，提高社會效率，這是共享經濟的核心觀點。具體在出行領域，就是廉價網約車和兼職司機的整合。“按照現有的規定，網約車司機要考證，車輛可能會被要求分等級，如果運價和數量再被政府管控，那就體現不了共享經濟。”山東大學交通規劃設計研究中心主任認為，網約車被“管束”的太多，將失去共享經濟的根本意義。

　　根據媒體公開報道，在美國，以優步為代表的汽車共享已經成為當下最受消費者歡迎的地面交通方式，主要原因在于其更加便捷且費用更低。為何在美國發展得好好的共享經濟，到中國就變質了? 對此，知乎上有觀點提到，共享經濟在美國是個環保問題，而到了中國就是一個再就業和掙外快的問題。“這些平臺的模式本質從一開始就是個互聯網出租車的形態，根本沒有分享，只是在掛共享經濟的羊頭，賣互聯網出租車的狗肉。”濟南一家大型出租車公司負責人表示。