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　　14日，青島召開新聞發布會公布了《青島膠東臨空經濟示范區總體方案》。其實，上個月底，膠東臨空經濟示范區已經獲得國家發改委和民航局的聯合批復，也標志著青島又一個功能區進入國家戰略。

　　臨空經濟示范區到底是個啥？為何全國各地都在爭取？獲批之后有什么好處？小編給你一一解釋。

　　對于臨空經濟示范區，官方的解釋是：依托航空樞紐和現代綜合交通運輸體系，提供高時效、高質量、高附加值產品和服務，集聚發展航空運輸業、高端制造業和先進服務業而形成的特殊經濟區域，是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。

　　通俗地講，就是“航空衍生的產業聚集區域”。

　　門檻 客流量得過千萬

　　目前，全國有62個城市依托54個機場，規劃了63個臨空經濟區。盡管經濟發展情況并不一致，但許多地方表達了創建申報國家級臨空經濟示范區的意愿。

　　重慶、北京、上海、長沙等地也已遞交了申報材料，沈陽等地啟動了申報工作。但是，要想獲得“示范區”這一名號，是有門檻的。

　　根據去年發布的《國家發展改革委、民航局關于臨空經濟示范區建設發展的指導意見》，共有4個門檻：

　　1 符合區域發展總體戰略、新型城鎮化戰略和優化經濟發展空間格局的總體要求。

　　2 臨空經濟示范區原則上在直轄市、省會城市、計劃單列市，或者其他區位優越、物流便利、開放型經濟發展水平較高的大城市布局。

　　3 臨空經濟示范區所在地機場年貨郵吞吐量應在10萬噸以上或年客流量1000萬人次以上。

　　4 所在地機場周邊現有產業園區基礎良好，周邊貨運集疏運網絡系統與機場貨運能力匹配等。

　　批復 青島區位優勢加分

　　具體到青島，青島為計劃單列市，又是沿海發達城市，因此前兩個條件毫無懸念地符合。至于第4個，去年流亭機場客流量超過1800萬，也沒有問題。

　　最關鍵的第4個門檻，可以說，獨特的區位優勢加分不少，膠東臨空經濟示范區地處山東半島交通樞紐地帶，機場、高鐵、高速公路、港口等交通銜接便利，可有效銜接京津冀、長三角和沿黃流域等主要經濟區。

　　最主要的，這個位置周邊擁有青島的硬實力。青島經濟技術開發區、青島高新技術開發區、膠州經濟技術開發區、前灣保稅港區、青島出口加工區、中德生態園等國家級開放園區就在周圍，高端制造、航空物流等產業基礎雄厚。

　　正因為如此，青島才搶在了北京上海等城市前頭。

　　申報 都是為了“錢”

　　各地為何如此積極申報臨空經濟示范區？拉動經濟增長特別是外貿的增長是其中一個重要原因。以北京為例，順義臨空經濟區稱，申報成功將帶動北京臨空經濟區發展，促進順義區產業轉型升級。預計到2020年，順義臨空經濟示范區國際樞紐功能將進一步強化，國際高品質服務功能不斷完善。產業優質要素不斷集聚，結構全面優化，示范區總收入達到3700億元，實現稅收170億元，空港口岸進出口總值達到970億美元。

　　北京大學經濟學院教授曹和平認為，和海港比起來，空港也擁有獨一無二的特色。如果未來三分之一的地面運輸貨物改走航空運輸的話，如小包裝、高價值和高密度業貨品，那會給臨空經濟帶來3萬億元到4萬億元的潛在產值。

　　除此之外，渴求政策扶持也是一個因素。有參與申報的人士跟記者坦言，希望國家會更加重視，并給予政策傾斜。

　　未來 要建智慧空港城

　　青島膠東臨空經濟示范區位于膠州灣北岸，總規劃面積149平方公里，包括核心區和北區兩部分，其中核心區位于膠州市域，規劃面積139平方公里，規劃范圍東至大沽河膠州段，西至沈海高速、膠平路，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，包括李哥莊鎮部分區域。北區位于平度市南部，規劃面積10平方公里，接受示范區產業功能輻射，拓展示范區發展空間。

　　遠期目標是到2025年，示范區功能基本完備，以航空核心產業、高科技制造業、高端服務業為支撐的產業體系基本完善，區域性國際航空樞紐建成，航空旅客吞吐量3500萬人次，機場航空貨郵吞吐量50萬噸，對區域發展有顯著帶動輻射作用的生態智慧型空港城初步形成。

　　（青島新聞網）