初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：李曉寧
今后，新建商品房的預(yù)售資金將被戴上“緊箍”，�？顚Ｓ帽苊赓彿靠畋婚_發(fā)商私自挪用，大大降低了樓盤爛尾的風(fēng)險(xiǎn)。
12日，山東省住建廳印發(fā)《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(以下簡稱“辦法”)，自今年3月1日起施行。根據(jù)該辦法，對商品房預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)管，根據(jù)工程進(jìn)度4個節(jié)點(diǎn)確定房企監(jiān)管資金使用比例。據(jù)了解，此舉將影響那些對資金鏈敏感的房企，不過這也更好地保障了購房者的利益。
關(guān)鍵詞1 �？顚舴科蟛婚_專用賬戶拿不到預(yù)售證
據(jù)了解，商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價款。
按照辦法，商品房預(yù)售資金實(shí)行全程監(jiān)管，自開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》開始，至取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證明文件終止。房企申請商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)選擇監(jiān)管銀行名錄內(nèi)的商業(yè)銀行，按照一次商品房預(yù)售許可申請對應(yīng)賬戶的原則，開立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)按幢或者多幢開立，并由房地產(chǎn)主管部門、監(jiān)管銀行、房企三方簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。未開立監(jiān)管賬戶的，房地產(chǎn)主管部門不得核發(fā)預(yù)售許可證。
關(guān)鍵詞2 監(jiān)管賬戶房款交付、退還都不經(jīng)房企的手
辦法還對預(yù)售資金收存作出明確規(guī)定。商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管賬戶，房企不得直接收存房價款。購房者與房企簽訂商品房預(yù)售合同后，房企應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行預(yù)售合同網(wǎng)簽，同時根據(jù)合同相關(guān)約定，向購房者出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管收存通知單》。購房人憑通知單將預(yù)售資金存入專戶后，房地產(chǎn)主管部門按規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同備案。申請按揭貸款的，購房人將首付款存入監(jiān)管賬戶后，并書面委托貸款銀行將發(fā)放的按揭貸款足額轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶。
房企應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知購房者，將監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶等信息在商品房銷售場所顯著位置公示，并在商品房預(yù)售合同中予以明確。
當(dāng)購房人申請解除商品房預(yù)售合同后，房款怎么退還?辦法規(guī)定，房企和購房人協(xié)商一致或者生效法律文書判決解除預(yù)售合同的，可到房地產(chǎn)主管部門申請撤銷網(wǎng)簽備案。符合規(guī)定的準(zhǔn)予網(wǎng)簽備案，并出具《商品房預(yù)售資金監(jiān)管解除通知單》。監(jiān)管銀行按照解除通知單和生效法律文書，將監(jiān)管資金退回購房人指定的個人賬戶或貸款銀行賬戶。
關(guān)鍵詞3 資金留存預(yù)售資金全程按照比例進(jìn)行監(jiān)管
以前一些房企收取商品房預(yù)售資金后，本應(yīng)用于工程建設(shè)，但被開發(fā)企業(yè)私自挪用，造成工程難以為繼導(dǎo)致樓盤爛尾。據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管是保證商品房項(xiàng)目如期建設(shè)、按期交付的重要制度，是維護(hù)廣大購房者合法權(quán)益的重要保障手段。
為加強(qiáng)監(jiān)管預(yù)售資金的使用，該辦法規(guī)定，房地產(chǎn)主管部門在核發(fā)預(yù)售許可證時，按照批準(zhǔn)預(yù)售的商品房面積與商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的乘積，確定預(yù)售資金監(jiān)管額度。按照工程建設(shè)進(jìn)度分為4個控制節(jié)點(diǎn)，當(dāng)建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃總層數(shù)一半時，監(jiān)管資金留存比例為60%-70%;當(dāng)主體結(jié)構(gòu)封頂時，監(jiān)管資金留存比例為30%-35%;當(dāng)單體竣工驗(yàn)收合格時，監(jiān)管資金留存比例為15%-18%;當(dāng)取得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案文件時，監(jiān)管終止。
房地產(chǎn)主管部門可根據(jù)房企信用狀況、資質(zhì)等級等情況，適當(dāng)降低商品房預(yù)售監(jiān)管資金留存比例，但最多不得超過5個百分點(diǎn)。房企申請使用預(yù)售資金監(jiān)管額度以內(nèi)的資金，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)提出用款申請。
按照我省“從嚴(yán)掌控新建商品房預(yù)售許可條件，鼓勵推行現(xiàn)房銷售”的要求，各地可提高商品房預(yù)售許可條件。濟(jì)南施行升級版限購新政以來，要求規(guī)劃12層以下住宅單體主體結(jié)構(gòu)完工，12層以上住宅單體主體結(jié)構(gòu)完成一半(不少于12層)后，方可辦理商品房預(yù)售許可。
關(guān)鍵詞4 違規(guī)制約資金不入專戶嚴(yán)重的可暫停網(wǎng)簽
房企出現(xiàn)違規(guī)行為時有何制約措施?辦法規(guī)定，房企未按規(guī)定將商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的、變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的、未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的、提供虛假材料以及其他違反該辦法或者監(jiān)管協(xié)議的行為，房地產(chǎn)主管部門責(zé)令其限期整改，記入企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的可暫停其預(yù)售合同網(wǎng)簽業(yè)務(wù)，并依法予以行政處罰。
【為治理爛尾樓曾做的努力】
2016年8月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好房地產(chǎn)領(lǐng)域易發(fā)問題治理工作的通知》，根據(jù)爛尾樓盤的不同類型，分別給出了3條“處置路徑”。對于挪用預(yù)售資金造成的爛尾項(xiàng)目，可敦促開發(fā)企業(yè)籌措資金，恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè);對于企業(yè)自身無力實(shí)施的項(xiàng)目，可協(xié)調(diào)其他有實(shí)力的開發(fā)企業(yè)接盤，盡快復(fù)工并達(dá)到竣工交付條件;對于債權(quán)債務(wù)復(fù)雜、難以協(xié)調(diào)接盤的項(xiàng)目，可借鑒三聯(lián)彩石山莊項(xiàng)目的處理模式，按“購房者債權(quán)優(yōu)先受償”的原則，通過司法途徑妥善解決，保護(hù)購房者權(quán)益。
[爛尾樓·那些已盤活的]
山久水園
位于茂嶺山路上的山久水園原由山東晨光地產(chǎn)開發(fā)，后因開發(fā)商資金鏈斷裂導(dǎo)致停工。2012年業(yè)主發(fā)動自救，建設(shè)方港基公司接手該樓盤，并于2012年10月19日復(fù)工，2015年10月交房。彩石山莊
是三聯(lián)集團(tuán)于2006年推出的房地產(chǎn)項(xiàng)目，也成為濟(jì)南一大爛尾樓盤。殃及2000多名購房者，引發(fā)長達(dá)8年多的維權(quán)。不過，最終的結(jié)局是圓滿的：購房者優(yōu)先受償，房企接手項(xiàng)目。省市兩級法院運(yùn)用法治思維、法治方式成功處置此案，也成為“經(jīng)典案例”廣受好評。山師北街8號院
地處濟(jì)南繁華地段的“山師北街8號院”面積10畝。2009年年底，該地塊以1.92億元的價格一舉奪得濟(jì)南“地王”。閑置5年多后，昔日“地王”身價縮水4380萬元被拍下，并以驚人的每平方米兩萬七八千元的房價“復(fù)活”。
[爛尾樓·那些仍掙扎的]
槐苑欣城
因開發(fā)方股權(quán)之爭，槐苑欣城成了濟(jì)南西部著名爛尾樓。從2004年破土動工到現(xiàn)在，整個工程已持續(xù)10多年�，F(xiàn)在開發(fā)商之間的股權(quán)之爭基本解決，目前已取得三證合一后的合法資格。區(qū)里也給市政府打了報(bào)告，希望能夠在處罰到位的情況下，在開發(fā)商具備合法建設(shè)資質(zhì)的情況下，盡快讓槐苑欣城復(fù)工。中國盒子
位于燕子山路的中國盒子也是一處“有名”樓盤。2006年大舜天成拿到這片地的開發(fā)權(quán)，6棟是12層的高層住宅，名為中國盒子;另外3棟是6層的多層商品房，名為炫立方。但由于開發(fā)商違規(guī)加蓋以及缺少相關(guān)證照，中國盒子被要求“停工禁售”。
【這一點(diǎn)還挺重要】預(yù)售資金不得用于償還股東個人債務(wù)
本報(bào)前不久報(bào)道的“太陽都市廣場業(yè)主眾籌救樓盤”一事，樓盤開發(fā)商因陷入借貸糾紛，因此預(yù)售保證金被法院劃扣，導(dǎo)致工程陷入停頓。此前，河北某商品房項(xiàng)目預(yù)售監(jiān)管資金因股東債務(wù)糾紛被多家法院凍結(jié)、劃扣。住建部認(rèn)為“納入監(jiān)管賬戶的預(yù)售資金不是開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)，不應(yīng)用于清償開發(fā)企業(yè)的債務(wù)，更不應(yīng)該用于清償股東的個人債務(wù)”，并就此向最高法提出協(xié)商研究。近日，最高法在對住建部的復(fù)函中明確指出，“商品房預(yù)售資金屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所有，但不能用于償還房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股東個人債務(wù)”。
1月10日，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等多家權(quán)威機(jī)構(gòu)正式發(fā)布了《2016年度中國主要城市交通分析報(bào)告》，報(bào)告顯示，2016年度十大堵城分別是：濟(jì)南、哈爾濱、北京、重慶、貴陽、深圳、昆明、杭州、大連和廣州。 [詳細(xì)]
今年春運(yùn)有哪些新特點(diǎn)，沒買到火車票還有什么辦法回家，下了高鐵到家的最后一公里還順暢嗎，飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)率能提高嗎……記者進(jìn)行了采訪。為方便旅客自查手提行李物品是否超規(guī)，將在值機(jī)區(qū)域和安檢前端設(shè)置“超規(guī)行李限制框”，并開通“超規(guī)行李補(bǔ)托運(yùn)柜臺”為旅客提供就...[詳細(xì)]
當(dāng)我們小的時候,每次快過年,就會不由自主興奮起來,因?yàn)檫@意味著更多的壓歲錢,更多的美食和更多的玩伴。郭公社建議,不要放大自己在別人心中的重要程度,過年時親朋之間的寒暄很多時候只是“禮節(jié)性”的,沒必要完全放在心上。[詳細(xì)]
又到忙年時,膠東半島的母親河——大沽河畔的談家莊村也到了一年當(dāng)中最忙碌的季節(jié)。雖經(jīng)過歷史變遷、時代變換,制香工藝不斷進(jìn)步,談家莊的黃香卻一直是膠東半島地區(qū)老百姓公認(rèn)的“頭牌”。[詳細(xì)]
1月11日，山東保監(jiān)局下發(fā)了名為《山東保監(jiān)局關(guān)于英大財(cái)險(xiǎn)濰坊中心支公司嚴(yán)重妨礙監(jiān)管監(jiān)察惡性事件情況的通報(bào)》(下“通報(bào)”)，英大財(cái)險(xiǎn)濰坊中心支公司對山東保監(jiān)局檢查組的惡意監(jiān)聽行為，在本月6日被檢查組發(fā)現(xiàn)。[詳細(xì)]
前不久，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）公布2015年的國際學(xué)生能力測試（PISA）結(jié)果顯示，美國“將來期望進(jìn)入科學(xué)相關(guān)行業(yè)從業(yè)的學(xué)生比例”為38%，中國只有16.8%，還不及OECD國家24.5%的均值。[詳細(xì)]
