初審編輯：張艷
責任編輯：石慧
大眾網濟南4月20日訊 記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，3月30日，《山東省人民政府關于貫徹落實國家中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發。目前，全省共有國家中醫藥管理局“十二五”重點專科44個、全國優秀中醫臨床人才70人，均居全國第1位。到2020年，中醫藥服務的可及性顯著增強，中醫類醫院總診療人次達到全省醫院總診療人次的18.08%。
山東70位優秀中醫臨床人才居全國之首
山東省中醫藥管理局局長孫春玲在新聞發布會上介紹，截至目前，全省共有國家中醫藥管理局“十二五”重點專科44個、全國優秀中醫臨床人才70人，均居全國第1位；創建全國基層中醫藥工作先進單位67個，居全國第2位。中醫藥治療骨傷病、腦病、高血壓、肝病等領域，走在全國前列。中醫優勢病種收費方式改革的經驗做法，被國務院深化醫改領導小組在全國范圍內推廣。
全省現有中醫類醫院208所，其中，三級中醫醫院34所、二級甲等中醫醫院87所。全省中醫類醫院床位數56427張，中醫類別執業（助理）醫師3.12萬人，資源總量位居全國前列。能夠提供中醫藥服務的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站和村衛生室分別達到97.29%、97.4%、83.37%和71.04%。
全省共有國家臨床重點專科(中醫專業)23個，國家中醫藥管理局重點專科71個，全國農村醫療機構特色專科68個，省級重點專科254個，帶動各級中醫醫療機構中醫藥特色優勢不斷提升，越來越受到群眾認可。2016年中醫醫院總診療人次達2824.5萬、出院人數達173.2萬，與“十一五”末相比，分別提高了51.67%和64.84%，均高于全省醫院的平均增長幅度。全面實施公立中醫醫院改革，中藥飲片保留加成，增設中醫辨證論治費和處方調劑費；在全國率先將高血壓中醫藥防控列入全省基本公共衛生服務項目。威海和青島市被確立為國家中醫藥綜合改革試驗區。
此外，山東中醫藥科研創新取得新成果。高血壓國家中醫臨床研究基地投資2.8億元，經過8年建設，順利通過國家綜合驗收。建設中藥新藥臨床藥理基地、重大新藥和中醫藥抗病毒協同創新平臺各1個，國家中醫藥管理局重點學科38個、重點研究室6個、重點實驗室13個。累計獲國家級獎勵14項,省科學技術一等獎7項，實現歷史性突破。
2020年18%患者選擇中醫診療
根據《實施方案》要求，到2020年，中醫藥服務的可及性顯著增強，全省中醫類醫院(包括中醫、中西醫結合、民族醫院，下同)床位數達到7.53萬張，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張；醫療衛生機構中醫執業類(助理)醫師達到4.1萬人，每千人口醫療衛生機構中醫執業類(助理)醫師數達到0.4人；中醫類醫院總診療人次達到全省醫院總診療人次的18.08%，中醫類醫院出院人數達到全省醫院出院總人數的16%；所有社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和75%的村衛生室能夠提供中醫藥服務。中醫藥健康服務快速發展，不斷催生健康新產業、新業態、新模式。中藥產業邁上新臺階，中藥資源監測和技術信息服務網絡覆蓋80%以上的縣(市、區)，100種中藥材、200種中藥飲片質量標準顯著提高，中藥工業總產值占醫藥工業總產值20%以上。
到2030年，中醫藥服務領域實現全覆蓋，人民群眾對中醫藥的獲得感明顯增強。中醫藥治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，服務能力顯著增強，在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發揮；中醫藥科技水平顯著提高，產生一批有影響力的中醫藥科技成果；建成一支由百名名老中醫、千名名中醫、萬名中醫骨干、十萬名職業技能人員組成的結構合理、滿足需求的中醫藥人才隊伍；公民中醫健康文化素養大幅度提升；中醫藥工業發展水平邁上新臺階，實現中醫藥繼承創新發展、統籌協調發展、生態綠色發展、包容開放發展和人民共享發展，在經濟社會發展中的貢獻率進一步提高，實現由中醫藥大省到強省的戰略性轉變。
中醫優勢病種收費和支付方式“再改革”
針對我省中醫藥事業發展現狀和存在的問題，《實施方案》在確保完成國家安排的工作任務基礎上，主要在以下6個方面進行了創新，突出了我省中醫藥發展特色和優勢。一是提出了以中醫藥文化引領事業發展的思路。在全行業倡導“大醫精誠”理念，全面提升中醫藥文化自信和專業素養；在全社會弘揚普及中醫藥健康養生文化，提升全民中醫藥健康素養。
二是持續深化中醫優勢病種收費和支付方式改革。提出深入推進中醫優勢病種收費方式改革，合理確定中醫醫療技術服務收費標準，改革中醫藥服務醫保支付方式，完善鼓勵中醫藥技術提供和使用的醫保支付政策，建立充分發揮中醫藥特色優勢的體制機制，逐步打造中醫優勢病種治療體系。三是實施山東省中醫專科專病診療中心項目。提出打造一批省級中醫專科專病診療中心，為創建國家級區域中醫（專科）診療中心奠定基礎。四是加大基層中醫藥服務能力建設力度。提出持續實施基層中醫藥服務能力提升工程，加強基層醫療衛生機構中醫綜合服務區(國醫堂、中醫館)內涵建設，到2030年，在社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院實現中醫綜合服務區(國醫堂、中醫館)全覆蓋。五是注重中醫藥傳承發展，全面實施傳承經典精髓、經方技術和經驗心得的“三經傳承”戰略。系統整理和挖掘中醫古籍文獻，總結名老中醫藥專家經驗，挖掘民間中醫診療技術、方藥以及傳統制藥、鑒定、炮制技術，加強中藥驗方收集、保存、研究評價及推廣應用。六是加強中藥材質量監管。全面開展第四次中藥資源普查，摸清省內中藥資源分布和蘊藏狀況。建立全省中藥資源動態監測網絡和中藥材生產流通追溯體系。健全中藥飲片質量檢驗檢測體系，加大對中藥飲片的抽樣檢驗力度，不斷提升中藥飲片質量。
健全中醫藥服務體系，讓患者得實惠
通過《實施方案》的實施，將達到以下5項預期目標。一是中醫藥服務的可及性顯著增強。中醫藥服務體系進一步健全，服務能力和水平顯著提高，確保人民享有安全、有效、方便、快捷的中醫藥服務。二是中醫藥文化對中醫藥事業發展的引領作用更加突出。公民中醫藥健康素養不斷提高，中醫藥從業人員的人文素養和醫德醫風明顯提升，中醫藥機構發展方向更加明確，特色優勢發揮更加突出。三是中醫藥發展支撐體系更加健全。科技創新體系更加完善，院校教育、畢業后教育、繼續教育有機銜接以及師承教育貫穿始終的中醫藥人才教育培養體系基本建立，中藥材和中藥飲片質量及供應保障能力明顯提升。中醫藥與信息化深度融合。四是中醫藥健康產業快速發展。拓展中醫藥健康服務新業態，健康服務產品種類更加豐富，逐步實現規模化、多樣化和規范化，中醫藥健康產業對經濟社會發展的貢獻率不斷提升。五是中醫藥治理能力快速推進。中醫藥法律法規和政策體系不斷完善，管理體系更加健全，運用法制、法規和制度管理中醫藥的能力不斷提升。
（大眾網-山東24小時記者 王宗陽）
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