初審編輯：張艷
責(zé)任編輯：王曉亮
全日制公辦幼兒園1名老師最多看8個(gè)孩子、小班班級規(guī)模最多25人、專任教師不低于教職工總數(shù)的91%……最新的《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》一經(jīng)發(fā)布，便引來各方的廣泛關(guān)注。面對新標(biāo)準(zhǔn)，家長們普遍歡迎，而標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方各公辦園卻“有苦難言”。由于城區(qū)人口增長快速、編制緊缺等因素影響，目前臨沂全市不少公辦幼兒園都存在教師不足現(xiàn)象，不少從業(yè)老師表示，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行起來有點(diǎn)難。
25日上午，在蘭山區(qū)蘭山街道第一中心幼兒園，孩子們分成幾個(gè)小組，在老師的指導(dǎo)下享受著美工游戲的樂趣。
新標(biāo)準(zhǔn)一下子“超越了”諸多現(xiàn)實(shí)
為加強(qiáng)公辦幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范幼兒園編制管理，合理配置基礎(chǔ)教育資源，促進(jìn)山東省學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日，該省重新發(fā)布《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》。
該標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級以上黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)舉辦的幼兒園。同時(shí)，國有企業(yè)利用國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)舉辦的幼兒園，村(社區(qū))集體舉辦的幼兒園等，也可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
新標(biāo)準(zhǔn)在班級規(guī)模、教職工與幼兒比例、教職工結(jié)構(gòu)比例三方面都作出了詳細(xì)規(guī)定。在班級規(guī)模上，小班每班的班額為20—25人，中班的班額為26—30人，大班的班額為31—35人;師生配比上，全日制普通幼兒園的比例為1∶6—1∶8，寄宿制幼兒園的比例為1∶5—1∶6。
新標(biāo)準(zhǔn)還明確規(guī)定，專任教師應(yīng)不低于教職工總數(shù)的91%，并按標(biāo)準(zhǔn)配備園長、副園長、醫(yī)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員。
按照新標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園、示范和實(shí)驗(yàn)性幼兒園可本著從嚴(yán)從緊的原則，按不超過教職工編制總數(shù)的5%核增附加編制;山區(qū)湖區(qū)幼兒園、多民族教育或特殊教育幼兒園可本著從嚴(yán)從緊的原則，按不超過教職工編制總數(shù)的8%核增附加編制。
幼兒園編制由主管部門根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)提出具體核編方案，報(bào)同級機(jī)構(gòu)編制部門按規(guī)定程序?qū)徟Ｓ變簣@教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每3-5年核定一次。
根據(jù)要求，機(jī)構(gòu)編制部門要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格按規(guī)定程序核定幼兒園編制，核編后全面實(shí)行編制實(shí)名制，健全完善編制、人員與財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合的配套約束機(jī)制。財(cái)政部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制，嚴(yán)格按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)核撥幼兒園相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
臨沂公辦園師生比為1∶23.5
新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，家長們最為關(guān)心的就是師生配比了。根據(jù)臨沂市教育局最新統(tǒng)計(jì)，截止到今年1月，全市幼兒園共2940處，在園人數(shù)34.36萬人，教職工2.48萬人，其中公辦園1306處，在園人數(shù)13.36萬人，教職工5668人，師生比例達(dá)到1∶23.5。
相對而言，公辦園中，農(nóng)村幼兒園要比城市幼兒園擁擠許多，城市幼兒園在園人數(shù)為2.49萬人，教職工2093人，而農(nóng)村幼兒園在園人數(shù)達(dá)到10.87萬人，人數(shù)是城市幼兒園的5倍，但配備的教職工只有3575人。
從整體層面上看，全市公辦幼兒園在師生配比及班級規(guī)模上，距離新標(biāo)準(zhǔn)都還有較大差距。
現(xiàn)任老師建議擴(kuò)充公辦園教師隊(duì)伍
與很多公辦幼兒園一樣，面對新標(biāo)準(zhǔn)，北城新區(qū)一家幼兒園也是“有苦難言”。該園的一名老師透露，園內(nèi)平均班額為36人左右，1名老師要照顧10多名孩子，精力有限，很難滿足孩子個(gè)性發(fā)展的要求。
由于周邊小區(qū)的入住率逐年提升，該老師表示，每年的入園學(xué)生數(shù)量越來越多，如果按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，很容易產(chǎn)生學(xué)生無法入園的矛盾。
根據(jù)臨沂市教育局公布的工作要點(diǎn)，2017年該市計(jì)劃新建改擴(kuò)建幼兒園150所，加大城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)力度，擴(kuò)增普惠性學(xué)前教育資源。不少公辦園老師都建議，今后在教師擴(kuò)招上，也應(yīng)充分考慮公辦幼兒園的現(xiàn)實(shí)情況，增加公辦園教師編制名額，大力充實(shí)公辦園的教師隊(duì)伍。
【家長老師反應(yīng)不一】
二孩時(shí)代已經(jīng)到來 家長盼新標(biāo)準(zhǔn)落地孩子受益
市民莊緹緹已是兩個(gè)孩子的媽媽，她一直十分關(guān)心各類教育新聞，當(dāng)從網(wǎng)上得知這一消息后，莊緹緹的第一反應(yīng)就是盼著新標(biāo)準(zhǔn)趕快落地，讓兒子上幼兒園時(shí)能享受到更優(yōu)質(zhì)的教育。
莊緹緹的女兒已經(jīng)上一年級，當(dāng)初在選擇幼兒園時(shí)，她也曾在公辦園和私立園間搖擺不定�？紤]到教師流動(dòng)性小、責(zé)任心強(qiáng)等因素，最終她把女兒送進(jìn)了北城新區(qū)一家公辦園內(nèi)。
“閨女上學(xué)時(shí)，1個(gè)班配3名老師，但班里的孩子數(shù)量一直在增加，到快畢業(yè)時(shí)，班里小朋友的數(shù)量已經(jīng)接近50人了�！鼻f緹緹說，因?yàn)榘嗬锖⒆颖容^多，感覺老師明顯顧不過來，但她們比較盡責(zé)，中午午休后，閨女的頭發(fā)都會(huì)梳得整整齊齊。
有了親身感受后，在兒子上幼兒園的問題上，莊緹緹再次糾結(jié)起來，“孩子剛?cè)雸@的時(shí)候，有的吃飯還需要大人照顧，如果老師不夠而學(xué)生數(shù)量又多，老師精力上肯定無法兼顧到每一個(gè)孩子，孩子得不到關(guān)注，容易產(chǎn)生挫敗感�！鼻f緹緹說，這樣很容易引發(fā)孩子對上幼兒園的抗拒心理。
正是有著這樣的擔(dān)心，莊緹緹才和很多家長一樣，十分盼望政策趕快落地。“明年兒子就要上幼兒園了，如果按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，老師數(shù)量充足，那我肯定會(huì)讓他再上公辦園。”
編制不足經(jīng)費(fèi)有限 公辦園老師認(rèn)為有點(diǎn)難以執(zhí)行
據(jù)蘭山區(qū)蘭山街道第一中心幼兒園園長張曉燕介紹，目前幼兒園在園學(xué)生數(shù)量為350人，教職工為55人，師生比為1∶6.3，恰好達(dá)到了新標(biāo)準(zhǔn)的要求。“蘭山街道16家幼兒園里，我們園的情況算是比較好的�！北M管如此，新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布還是讓張園長感受到了壓力。
為什么會(huì)感受到壓力?張園長分析，一方面是編制緊缺問題，現(xiàn)在公辦幼兒園都是占用小學(xué)老師的編制，在同等條件下，新進(jìn)老師更愿意選擇擁有寒暑假的小學(xué)，而不愿來幼兒園當(dāng)老師。另一方面，公辦園需要嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這些費(fèi)用不僅要花在幼兒園的管理維護(hù)上，還要給聘用人員發(fā)工資。
張園長介紹說，在55名教職工中，有編制的只有22人，聘用人員占到教師總數(shù)的60%�！坝芯幹频睦蠋熞蚬ぷ鞅容^穩(wěn)定，有更多接受各種專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，經(jīng)過長久的積累，這些老師就會(huì)在幼兒教育上摸索出一套經(jīng)驗(yàn)來，成長為這方面的專家，反過來孩子們也會(huì)受益�！�
現(xiàn)實(shí)情況讓張園長無力，因?yàn)榫幹泼~有限，所以不少公辦幼兒園不得不外聘教師，外聘教師流動(dòng)性很強(qiáng)，往往還沒有完全得到鍛煉，就離職了。張園長認(rèn)為，在二孩入園高峰期到來后，公辦幼兒園在經(jīng)費(fèi)有限、編制名額有限的情況下，會(huì)經(jīng)受巨大考驗(yàn)。
日前,山東省政府辦公廳發(fā)布了《山東省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,山東人均期望壽命將達(dá)到79歲左右,家庭醫(yī)生將在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,對于貧困人口,將實(shí)行大病保險(xiǎn)制度待遇的政策傾斜。[詳細(xì)]
目前政策嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)超任何一次限購，如果執(zhí)行下去就把各種購買力都限住了，很可能會(huì)比上次更麻煩，甚至出現(xiàn)房價(jià)短期大調(diào)整。據(jù)悉，4月22日濟(jì)南龍湖地產(chǎn)在東荷體育場舉辦產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，新推出龍湖春江悅茗，同時(shí)推出龍湖春江酈城新組團(tuán)，兩個(gè)項(xiàng)目將于六七月推出大量房源。[詳細(xì)]
各區(qū)（市）政府出臺(tái)既有住宅加裝電梯相關(guān)區(qū)（市）財(cái)政補(bǔ)助政策，并完成對加裝主體的財(cái)政補(bǔ)助。 每年10月份，區(qū)（市）既有住宅加裝電梯牽頭部門，對上一年度10-12月及本年度1-9月本區(qū)（市）完成既有住宅加裝電梯項(xiàng)目，向市城鄉(xiāng)建設(shè)委提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請。[詳細(xì)]
全日制公辦幼兒園1名老師最多看8個(gè)孩子、小班班級規(guī)模最多25人、專任教師不低于教職工總數(shù)的91%……最新的《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》一經(jīng)發(fā)布，便引來各方的廣泛關(guān)注。張園長認(rèn)為，在二孩入園高峰期到來后，公辦幼兒園在經(jīng)費(fèi)有限、編制名額有限的情況下，會(huì)經(jīng)受...[詳細(xì)]
4月27日，青島市森防指下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，市森防指辦發(fā)布“五一”期間森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警。要求繼續(xù)保持森林防火工作高壓態(tài)勢，不松懈、不麻痹，人員不撤、措施不減，切實(shí)做好當(dāng)前特別是五一期間的森林防火工作。[詳細(xì)]
此次休漁期總體達(dá)4個(gè)月，是我國自1995年實(shí)施海洋伏季休漁制度以來，調(diào)整幅度最大，時(shí)間最長的休漁期�！笔泻Ｑ笈c漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年青島市管轄漁船約9000艘，應(yīng)休海洋漁船數(shù)約5000艘（捕撈船、輔助船）；漁政執(zhí)法海岸線730公里，共180個(gè)漁港碼...[詳細(xì)]
