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數(shù)字均衡教育:
·2016年我市教育經(jīng)費投入增長9.1%,高于全國7%的平均增長率;
·小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由每生每年700元、900元提高到900元、1100元;
·投入5億元實施全面改薄提升工程,農(nóng)村、偏遠地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)和生活條件得到改善;
·97.8%的中小學(xué)達到市定現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
·全市教育集團發(fā)展到28個,集團化覆蓋率達到68%;
·全市70%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革,優(yōu)質(zhì)教育資源被以多種方式1+N復(fù)制
清晨,城陽區(qū)棘洪灘街道錦繡小學(xué)五年級學(xué)生符冰開開心心地走進校門。“我喜歡上學(xué),喜歡上舞蹈課。”這位11歲的湖南土家族小姑娘從小特別喜愛跳舞,可是家里的條件無法承擔(dān)輔導(dǎo)班學(xué)習(xí)的費用,直到進入錦繡小學(xué),加入舞蹈社團,她實現(xiàn)了自己的舞蹈夢,并且與小伙伴一起站到了全國的領(lǐng)獎臺上。在2016年全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中,符冰參演的錦繡小學(xué)原創(chuàng)舞蹈《瞧這一群小嫚兒》獲得全國二等獎。一所曾經(jīng)的村小,一位外來務(wù)工女孩,在青島均衡教育的舞臺上,得到了全新的綻放。

圖為靈山島小學(xué)英語教師在進行雙語課堂教學(xué)展示
教育部日前發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價報告顯示,青島連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一;21世紀教育研究院去年發(fā)布教育藍皮書,青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。新教師、新校園、新模式,青島用三個“新”字開啟了均衡教育的新篇章。
新教師——
實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,補齊農(nóng)村教育師資短板
教育大計,教師為本。為進一步提高鄉(xiāng)村中小學(xué)生的整體素質(zhì),尤其是鄉(xiāng)村中小學(xué)音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)五個緊缺學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。青島市2016年啟動了鄉(xiāng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師補充工程,計劃兩年內(nèi)配備1400余名緊缺學(xué)科專任教師,確保每一所鄉(xiāng)村都有科班出身的教師擔(dān)綱音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)。
剛剛結(jié)束的萊西市慶“五一”勞動節(jié)職工文藝匯演中,萊西市店埠鎮(zhèn)中心中學(xué)的二胡獨奏《戰(zhàn)馬奔騰》摘得銀獎 ,這是該校零的突破。校長崔炳佳說,“1968年建校的店埠鎮(zhèn)中心中學(xué),在2016年第一次聘任兩位藝術(shù)專業(yè)本科生擔(dān)任音樂、美術(shù)專職教師。學(xué)校的藝術(shù)教育一時間發(fā)生了質(zhì)的變化,不僅高質(zhì)量完成國家課程,還組建了4個藝術(shù)社團。每周三下午90分鐘大課間,有藝術(shù)愛好稟賦的學(xué)生可以參加二胡、舞蹈,剪紙、繪畫四個社團,學(xué)生、家長可喜歡了。”
2017年青島市教師公開招聘工作目前已全面啟動,有鄉(xiāng)村學(xué)校的即墨市、萊西市、平度市、膠州市將招聘計劃的40%左右用于招聘農(nóng)村音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)學(xué)科教師,徹底補充農(nóng)村教育的這塊“短板”。
與此同時,我市實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,通過鄉(xiāng)村教師關(guān)愛工程,全面實施鄉(xiāng)村教師免費體檢制度,妥善解決了鄉(xiāng)村教師上下班交通和周轉(zhuǎn)房問題,加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),真正做到了讓鄉(xiāng)村教師在工作上更加體面、在生活上更有尊嚴。
新校園——
打造“全面改薄”的升級版,明年實現(xiàn)校校有食堂
改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所,建設(shè)80所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,這是2017年青島市10件市辦實事中的“教育專項”,均直指教育均衡。如今,簇新的中小學(xué)校舍已經(jīng)成為青島鄉(xiāng)村一道亮麗的風(fēng)景。
在推動教育均衡的進程中,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件是不得不補充的“短板”,對此教育界約定俗成為“全面改薄”。青島市在2016年已完成國家和省定的“全面改薄”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,謀劃打造“全面改薄”的升級版。2017年,青島市重點改造100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校,幾乎面面俱到。“不僅有學(xué)校校舍、教室、專用教室、運動場、桌椅、圖書、實驗儀器、音體美器材等教學(xué)設(shè)施,而且涵蓋學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設(shè)施。不僅僅是優(yōu)化教育資源配置,提升教育信息化水平,而且關(guān)注農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿等特殊需要。”市教育局基建處處長劉國楓說。
讓每一名學(xué)生都能在自己的學(xué)校食堂吃上可口的飯菜,成為青島教育追求的目標(biāo)。3年前,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)進入青島市均衡教育發(fā)展的視野,當(dāng)時中小學(xué)食堂覆蓋率只有54.1%。2014年以來,青島市累計投入資金近3.7億元,建成726所標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)食堂,食堂覆蓋率上升至71%,在學(xué)校食堂就餐人數(shù)由39萬人增加到77萬人。
青島市教育局統(tǒng)計顯示,2016年年底還有337所學(xué)校沒有建設(shè)食堂,主要分布在農(nóng)村,占沒有建設(shè)食堂學(xué)校的80%。于是,用三年時間再建337所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)食堂立刻提上日程:2017年確定專項獎補資金1900萬元,再建設(shè)80所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,惠及學(xué)生6.3萬余人;2018年擬新建設(shè)120所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂;2019年擬新建設(shè)137所,實現(xiàn)全市中小學(xué)校校有食堂的目標(biāo)。
數(shù)字往往最具說服力。青島市教育經(jīng)費2016年達到289億元,比上一年增加24億元,增長9.1%,高于全國7%的平均增長率,其中152.6億元投入義務(wù)教育階段。一年間,小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由每生每年700元、900元提高到900元、1100元;首次對義務(wù)教育寄宿制學(xué)校按照生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助;投入5億元,實施全面改薄提升工程,農(nóng)村、偏遠地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、生活條件得到有效改善,97.8%的中小學(xué)達到市定現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……
新模式——
辦學(xué)模式改革,推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、管理模式共享
如果將優(yōu)質(zhì)教育資源比作“1”,如何令“1”擁有超強的再生能力,是恒久的教育理想。
2014年開始,市教育局印發(fā)實施《關(guān)于加快辦學(xué)模式改革進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導(dǎo)意見》,全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學(xué)、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等等辦學(xué)模式改革,推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享。由此,“1”被幻化成多種形式:名校+新校、強校+弱校、城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校、中小學(xué)+高校、民辦學(xué)校+公辦學(xué)校、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等。
“我的孩子在來鳳凰島小學(xué)前學(xué)習(xí)成績一直是中下游。開學(xué)不到一個月,班主任薛老師找我談了兩次,分別就孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣和以后的學(xué)習(xí)要求進行深入交流,為孩子把脈。孩子各種好的習(xí)慣慢慢養(yǎng)成,學(xué)習(xí)成績明顯提升,兩次獲得學(xué)校‘小鳳凰獎’。”黃島區(qū)香江二小東校區(qū)——鳳凰島小學(xué)六年級學(xué)生蔡浩霖的家長激動地描述著兒子的變化,“前不久,孩子的姥姥過生日的視頻在老人的朋友圈里小小的火了一把。在視頻里孩子先用葫蘆絲表演了兩個曲子,接著又用二胡演奏了兩個曲子,在朋友圈里獲贊無數(shù)啊。這一切都是學(xué)校里的各種興趣超市和小社團的功勞,每個孩子至少一門手藝在身,這可是香江二小的傳統(tǒng)‘福利’,家長們那叫一個美啊!”
截至目前,青島市有36所優(yōu)質(zhì)中小學(xué),與41所新建和一般學(xué)校跨區(qū)域牽手合作。全市教育集團發(fā)展到28個,成員單位138個,集團化覆蓋率達到68%,近9萬名學(xué)生受益。全市70%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革,優(yōu)質(zhì)教育資源被以多種方式復(fù)制、醞釀、成長。
(青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 劉淼 文/圖)
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