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青州加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升食品安全保障

2017-05-09 07:05:00 來源: 中國山東網(wǎng) 作者: 劉自銳

  中國山東網(wǎng)5月8日訊(通訊員 劉朝陽)為全面提升食品安全治理能力和保障水平,保持食品安全形勢總體穩(wěn)定,山東青州以濰坊市創(chuàng)建國家食品安全城市和創(chuàng)建山東省食品安全先進市為契機,大力實施食品安全戰(zhàn)略,構(gòu)建預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的食品安全治理體系,把“食品安全標(biāo)準(zhǔn)化”作為全市“四化”(強力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、扎實推進食品安全標(biāo)準(zhǔn)化、全面推進社會矛盾調(diào)處化解常態(tài)化、創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理精細(xì)化)發(fā)展思路近日青州市市政府出臺了加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作意見。

  落實食品安全責(zé)任制

  落實屬地管理責(zé)任,實施食品安全“一把手”工程,鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。鎮(zhèn)街與各村(社區(qū))和有關(guān)站所簽訂《食品安全責(zé)任書》。鎮(zhèn)級食安辦具體承擔(dān)農(nóng)村聚餐食品安全指導(dǎo)服務(wù)工作。鎮(zhèn)街做好食品攤點的備案管理工作,根據(jù)備案信息當(dāng)場制作、發(fā)放食品攤點信息公示卡。

  同時,各職能部門要嚴(yán)格按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)履職盡責(zé),實行食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲(包括學(xué)校食堂和農(nóng)村集體聚餐)等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全過程監(jiān)管覆蓋。落實單位主體責(zé)任,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、集中交易市場(超市)開辦者、餐飲經(jīng)營者、自辦宴席舉(承)辦者、各類食堂開辦單位法人(負(fù)責(zé)人)、農(nóng)產(chǎn)品種植、畜產(chǎn)品養(yǎng)殖、屠宰及農(nóng)業(yè)投入品等單位負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)主體責(zé)任。教育、民政、住建部門分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理,實行食品安全校長負(fù)責(zé)制。

  強化食品安全監(jiān)管能力

  加強基層監(jiān)管力量,按照“有機構(gòu)、有人員、有職責(zé)、有手段”的要求,進一步加強基層食品安全監(jiān)管力量,充實食品安全監(jiān)管一線執(zhí)法隊伍。加強鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)食安辦、農(nóng)安辦工作力量,各確定3-5名專職人員。每村(社區(qū))至少配備1名農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全監(jiān)(協(xié))管員,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理考核、及時落實相應(yīng)待遇。健全協(xié)作聯(lián)動機制。

  加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,扎實推進食安、農(nóng)安、公安“三安聯(lián)動”,完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報機制。提升食品檢驗檢測能力。完善實驗條件,提高檢驗檢測室、快檢室、快檢車的檢驗檢測能力,食用農(nóng)產(chǎn)品快檢要做到每村每戶和集貿(mào)市場全覆蓋。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、學(xué)校食堂、種植養(yǎng)殖企業(yè)都要普遍建立快檢室,具備快速檢驗?zāi)芰Γ鸩叫纬珊w種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的快檢體系。

  繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)并購買部分服務(wù)、市場開辦者委托第三方檢測機構(gòu)進駐”的快檢室運行模式,實現(xiàn)快檢工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

  完善食品安全治理體系

  加大源頭治理力度,加強監(jiān)管追溯平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控全程信息化監(jiān)管。加強農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營和使用管理,開展禁限用農(nóng)藥、獸用抗菌藥和“瘦肉精”等專項整治行動和畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素等綜合治理,堅決取締生產(chǎn)銷售含有違禁藥品的飼料生產(chǎn)企業(yè)資格,禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農(nóng)作物,著力解決農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)問題。

  加強畜禽疫病防控,規(guī)范畜禽屠宰管理,完善落實畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度和無害化處理制度,嚴(yán)防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環(huán)節(jié)。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和源頭治理,加大大氣、水、土壤污染治理力度,開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測。設(shè)置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院,開展疑似食源性異常病例、異常健康事件監(jiān)測工作。加強安全風(fēng)險防控。

  加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,推動實施食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級監(jiān)管,倒逼生產(chǎn)主體加強自律。各部門按照職能,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按照屬地責(zé)任開展食品安全風(fēng)險隱患大排查,定崗、定責(zé)、定人、定事,責(zé)任落實到人,從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲(包括學(xué)校食堂和農(nóng)村集體聚餐)等環(huán)節(jié)展開全面排查,并建立臺賬,消除潛在風(fēng)險隱患。綜合整治重點問題。

  圍繞重點區(qū)域、重點單位和重點品種開展各類專項整治,重點加大畜禽產(chǎn)品、肉及肉制品、果品制品及初級農(nóng)產(chǎn)品專項整治力度。加強對餐飲單位餐廚廢棄物處置情況的檢查整治。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、執(zhí)法局要加強對占道經(jīng)營食品攤販的綜合整治,按照科學(xué)規(guī)劃,合理布局,劃定食品攤點經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段,確定幼兒園、中小學(xué)校周邊禁止食品攤點經(jīng)營的區(qū)域,并向社會公布。

  嚴(yán)懲重處違法犯罪。持續(xù)強化對食品安全違法犯罪行為的打擊力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用高毒劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素激素、超范圍超限量使用食品添加劑和在食品中非法添加非食用物質(zhì)等群眾反映強烈、危害嚴(yán)重的食品安全違法犯罪行為,始終保持打擊食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。推動食品安全社會共治。加強投訴舉報體系能力建設(shè),暢通投訴舉報渠道,落實投訴舉報獎勵政策。

  強化輿論引導(dǎo),深入開展“雙四”宣教,認(rèn)真開展“食品安全宣傳周”、食品安全“八進”等活動,宣傳部要組織廣播電視、報紙雜志、門戶網(wǎng)站等開通和及時更新食品安全專欄,運用新媒體手段加大食品安全公益、科普宣傳力度。充分利用公交車、校車、公交站點、金融單位電子顯示屏、戶外廣告牌開展食品安全宣傳活動。組織學(xué)校開展食品安全知識教育。

  支持食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  深入開展品牌引領(lǐng)。大力推進食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率提高到60%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認(rèn)證的比率提高到70%以上;蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上。深入開展食品生產(chǎn)經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動,打造新興品牌產(chǎn)品。挖掘、保護和發(fā)展餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃,培育知名大型餐飲企業(yè),創(chuàng)建餐飲安全示范街區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店。

  推動市場和企業(yè)升級改造。廣泛吸引各方面資金,規(guī)劃建設(shè)和升級改造食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈加工配送中心和農(nóng)貿(mào)市場,加強和規(guī)范城市、農(nóng)村集貿(mào)市場管理。引導(dǎo)推進食品生產(chǎn)企業(yè)升級改造,培育放心食品生產(chǎn)加工基地和龍頭骨干企業(yè)。重點發(fā)展畜禽肉類加工、果蔬加工等具有區(qū)域優(yōu)勢的行業(yè),培育發(fā)展飲料、釀酒等具有較好發(fā)展前景的行業(yè),培育壯大龍頭骨干企業(yè)。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:姜暉

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