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齊魯網記者傳威海市經濟和信息化委員會獲悉，5月3日，威海服務貿易產業園全球外包軟件園正式奠基。這是威海面向世界打造的高科技產業嶄新發展平臺，更是威海國家服務貿易創新發展試點取得的又一喜人成果。
在新舊動能轉換的大背景下，威海服務貿易產業園全球外包軟件園將演繹集聚帶動的精彩角色，形成威海經濟發展新的隆起帶，推動威海加速向全球“服務中心”邁進。
就在這一重要節點，市政府出臺了《關于支持軟件和信息技術服務業發展的若干意見》，推動軟件和信息技術服務業跨越發展。
搶抓戰略機遇
實現軟件產業發展彎道超車
軟件產業是信息社會的基礎性、戰略性、先導性產業，也是高附加值、高帶動性的朝陽產業。在當前威海市著力打造的五大產業園區中，威海服務貿易產業園名列其中，主攻服務外包、電子商務、信息與通信技術等產業。
縱觀全國，近年來，“中國制造2025”、“互聯網+”行動等一系列國家戰略相繼實施，為軟件業加速發展創造了重要的戰略機遇期，軟件技術和互聯網相結合，已全面覆蓋、全面支撐、全面融合到國民經濟和社會發展的各個領域，對各個成長產業鏈條進行革命性的重構，不斷演進出新的組織形態，成為新常態下經濟發展新的增長點和驅動力。《山東省軟件和信息技術服務業轉型升級實施方案(2015-2020年)》也已出臺。
再看威海市，軟件產業發展的基礎條件已基本具備并在持續完善中，威海市現有工商登記軟件和信息技術服務企業180余家，依托高區建設了省級軟件產業園，電子信息制造業達到千億元規模，在省內位居前列，占全市工業比重達到13.6%，是威海市支柱產業之一。不僅如此，威海市成功列入國家服務貿易創新發展試點，并爭取來了工信部威海電子信息技術綜合研究中心等一批項目。
在這一背景下，如何充分整合利用現有資源，抓住戰略發展機遇，扶持軟件產業跨越發展，實現產業發展彎道超車，對于貫徹落實威海市“產業強市、工業帶動、突破發展服務業”戰略、推進產業結構調整和經濟轉型升級具有重要意義。
為此，威海市對全市軟件產業發展情況進行了廣泛、深入摸底調查，并對杭州、廈門、青島、濟寧等城市的產業政策進行了深入研究，出臺了《關于支持軟件和信息技術服務業發展的若干意見》。
強化重點扶持
軟件企業最高可獲200萬元獎勵
產業發展，人才是關鍵。為加快軟件產業人才聚集，《意見》提出，要實施“百名軟件企業家培育計劃”，重點培育100名重視人才、積極作為、善于創新的優秀軟件企業家。落實重大人才政策，加快引進一批能帶動軟件產業取得重大突破的高端人才。鼓勵高校與企業通過學科共建、開設特色班、設立學生實踐教學基地等方式開展對接合作，提供面向企業的人才定制培訓。支持社會力量舉辦軟件人才培訓機構，吸引國內外知名人才專業培訓機構在威海開辦軟件人才培訓機構。對辦學質量、規模達到一定要求的軟件人才培訓機構，可認定為“威海市軟件人才培訓基地”，每年根據實際結業培訓人數，按照每人200元的標準給予培訓機構不超過20萬元的培訓補貼。加快推進市軟件業技師工作站建設，搭建高層次企業培養載體。
為鼓勵軟件企業做大做強，《意見》提出，每年評選若干家領軍企業，按照軟件業務收入、年增長率等指標分檔次給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。對首次入選“中國軟件業務收入前百家企業”和“中國十大創新軟件企業”“中國軟件和信息技術服務綜合競爭力百強企業”的，一次性給予50萬元獎勵。同時，引導企業積極參與“核高基”專項等國家和省級科技重大專項，列入專項的項目在驗收后可申報市級重大軟件專項，經市經濟和信息化委、財政局研究通過后，給予每個項目最高不超過300萬元的一次性補助，各級補助金額之和不超過項目單位自籌投入總額。支持軟件企業進行資質認證，對新取得國家信息系統集成及服務一、二、三級資質的企業，一次性分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎勵；對新取得國家涉密信息系統集成甲級、乙級資質的企業，一次性分別給予30萬元和10萬元的獎勵。對新通過中國信息技術服務標準（ITSS）符合性評估的軟件企業，一次性給予咨詢和認證費用50%的補助，最高不超過10萬元。
針對成長型軟件企業，威海市將每年評選若干家潛力新星軟件企業，按照軟件業務收入、年增長率等指標分檔次給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。對符合相關條件的小微軟件企業，發放創業服務補貼券。
加快集群發展
吸引知名軟件企業及研發機構來威
集聚資源，厚植優勢，打造一批具有核心競爭力的軟件產業集群，是提升產業競爭力，優化產業結構的重要途徑。為此，《意見》提出壯大軟件產業集群的針對性措施。
為吸引境內外知名軟件企業及研發機構來威海投資落戶，威海市對首次在威海市設立區域管理中心、交付中心或研發中心的國內外知名軟件企業及研發機構，3年內辦公用房給予50%的租金補助，租金標準控制在50元/平方米·月以內，補助面積最多不超過1000平方米。支持企業、高校或科研機構開展集成電路設計研究，集成電路設計企業可按照不高于多項目晶圓（MPW）技術服務費70%、工程片試流片加工費30%的額度進行補助；對高校或科研機構研發新芯片產品的初次試流片，可按照不高于MPW技術服務費的80%進行流片補貼。每個單位每年最高補貼總額不超過50萬元。
園區是產業聚集的平臺和載體。威海市鼓勵各區市建設軟件產業園區，支持軟件和服務外包產業園等市級重點軟件產業園區建設，對獲批為國家、省級軟件產業園區（基地）的一次性分別給予100萬元、50萬元獎勵。每年評選若干家優秀軟件企業孵化基地，按照其當年給予在孵軟件企業房租和物業管理費優惠金額的20%給予獎勵，最高不超過50萬元。依托軟件產業園區及重點企業，重點扶持建設若干個軟件產業公共服務平臺。采取政府購買服務等方式，引導使用軟件產業公共服務平臺。鼓勵企業建設軟件工程技術中心，對新認定為省級軟件工程技術中心的軟件企業，一次性給予30萬元至50萬元資金獎勵。
《意見》自2017年1月1日起實施，相關獎勵政策用于扶持上一年度有關項目和企業，所需資金由市縣兩級共同承擔，省財政直管縣按現行財政體制承擔。2016年度已經獲得相應市級政策扶持的，不再重復支持。
閃電新聞記者 滕佳蕾 威海報道
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