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　　齊魯晚報訊（記者 劉雅菲）現在是一個誠信社會，市區誠信將會寸步難行，但是如果信用好，在做很多事情的時候，都會享受到“特權”。16日，《濟南市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度實施方案》正式出爐。如果存在嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為等五大類嚴重失信行為，將受到聯合懲戒。

　　此次濟南明確了守信聯合激勵對象。按照上述實施方案，符合以下條件之一的誠信主體，可作為守信聯合激勵對象：有關部門和社會組織實施信用分類監管確定的信用狀況良好的行政相對人；誠信道德模范；優秀青年志愿者；行業協會商會推薦的誠信會員；新聞媒體挖掘的誠信主體；其他法規、制度等確定符合條件的激勵對象。

　　將探索建立行政審批“綠色通道”。在辦理行政許可過程中，可根據實際情況對誠信典型實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。對符合條件的行政相對人，除法律法規要求提供的材料外，部分申報材料不齊備的，如其在規定期限內提供書面承諾，應先行受理，加快辦理進度。

　　在讓守信者受益的同時，濟南還將健全失信聯合懲戒機制，讓失信者受限。失信者包括“嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為”，而這一行為具體則包括賄賂、偷稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠工程款及貨款或服務費、惡意欠薪、惡意欠繳職工住房公積金、拖欠土地出讓金、閑置土地、違法用地、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經營、制售假冒偽劣產品和故意侵犯知識產權、出借和借用資質投標、圍標串標、轉包掛靠、違法分包、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權益、嚴重破壞網絡空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。

　　按照上述實施方案，濟南將加強對失信行為的行政性約束和懲戒。對嚴重失信主體，各級各有關部門應將其列為重點監管對象，依法依規采取行政性約束和懲戒措施。與此同時，對失信行為的市場性、行業性約束和懲戒也將雙雙加強。

　　對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境和限制購買不動產、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。