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21日， 一臺挖掘機正在拆除一棟違建別墅。 當日， 濟南市南部山區(qū)管理委員會組織力量第三次拆除青龍峪41棟違建別墅， 該片區(qū)76棟野別墅正式清零。 本報記者 張阿鳳 攝
21日，濟南市歷城區(qū)西營鎮(zhèn)青龍峪別墅群拆違打響收官之戰(zhàn)，拆除剩余別墅41棟，面積29200平方米。此次拆除之后，青龍峪別墅群總計76棟別墅、55800余平方米已全部清零。
文/片 齊魯晚報記者 張阿鳳
20多天前斷水斷電凌晨4點就開拆
青龍峪別墅群，位于濟南南部山區(qū)西營鎮(zhèn)大南營村。今年5月11日，南部山區(qū)管委會西營鎮(zhèn)出動執(zhí)法、安保人員近700人，開拆17棟野別墅，南山拆除違建別墅群自此啟動。
21日，西營鎮(zhèn)在南部山區(qū)管委會的部署下，聯(lián)合公安、國土、供電、交通、安保等部門，出動安保、專業(yè)作業(yè)人員600余人，動用23臺作業(yè)機械，拆除青龍峪別墅群剩余的41棟80余戶、培訓中心一座，建筑面積共計29200平方米。
早上8點，記者到達青龍峪別墅群時，山里已是一片機械作業(yè)聲，23臺挖掘機分布在山里的各個點，已經(jīng)作業(yè)了三四個小時。“凌晨4點，執(zhí)法隊員和拆除機械就已經(jīng)到位了。青龍峪別墅體量大，拆除所需時間長，所以每次拆除都是4點就開始行動。”西營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長龔志國介紹。
這已是青龍峪別墅群第三次拆違行動。經(jīng)歷了41天，“青龍峪”違建別墅群的拆除終于落下帷幕，首批5月11日拆除17棟，第二批6月2日拆除18棟，終結(jié)批6月21日拆除41棟，三次累計拆除青龍峪別墅76棟，面積達55800余平方米。“今天拆除的是最后一批，也是三次中數(shù)量最大的一批。”龔志國說。
與前兩批不同的是，最后一批拆除的別墅群全部是裝修已入住的，20多天前，相關(guān)部門就已經(jīng)對整個青龍峪別墅群采取了斷水斷電措施，別墅群早已人去樓空。前期經(jīng)過綜合摸排、下達限期拆除公告、耐心細致做業(yè)戶的思想工作，入住業(yè)戶大部分經(jīng)勸導搬離騰空。還有3戶“野別墅”業(yè)主不配合，21日現(xiàn)場繼續(xù)靠上做工作，力爭當天收尾。
考慮三種修復方向：山體公園植物園苗圃
違建別墅拆完了，但這還不是終點。據(jù)了解，后期南部山區(qū)管委會擬將“青龍峪”這一片區(qū)申報規(guī)劃打造成山體公園，初步計劃與專業(yè)規(guī)劃設計單位對接，將聘請專業(yè)設計單位對山體進行總體規(guī)劃。
“青龍峪別墅群在沒有拆除之前，管委會就已開始著手規(guī)劃拆后利用的大體方向。”南山管委會規(guī)劃發(fā)展局相關(guān)負責人介紹，拆除之前，管委會就曾邀請山東大學相關(guān)專家到現(xiàn)場查看，為拆除后的后期利用“支招”。
該負責人介紹，初步查看后，目前管委會對青龍峪的后續(xù)利用主要有三個方向的考慮，一是做山體公園，二是做植物園，三是做種質(zhì)資源苗圃。“三個方向之間并不矛盾，而是一種逐步升級的關(guān)系，最后方案中有可能不止一種形態(tài)。”
他介紹，考慮到未來南部山區(qū)的荒山綠化，初步計劃在后期利用中開辟出一部分種質(zhì)資源苗圃。“目前我們正開展種質(zhì)資源收集工作，尋找適宜南山綠化的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種，未來需要在苗圃中進行繁育。另外如果發(fā)現(xiàn)重要的、需要保護的國家級植物，我們也需要有這樣一個科研繁育基地。所以即使最終規(guī)劃成山體公園，我們也計劃將種質(zhì)資源苗圃‘揉’到里面去。”
植物園和山體公園則是苗圃的一種升級。該負責人介紹，種植苗圃的基礎上，可能還會進一步構(gòu)筑帶有觀光功能的植物園或山體公園。
除了本身構(gòu)思的三種方向之外，南山管委會也在面向全社會征集青龍峪別墅群的山體修復方案。“我們期待關(guān)注生態(tài)保護、有山體修復治理專長的專家們能參與進來，畢竟前期只是我們自己的設想，是否合理、是否可行、是否有更好的方案等都需要進一步論證，真正實施需要更為嚴謹?shù)姆桨浮！?/p>
據(jù)了解，目前青龍峪別墅群的山體修復方案征集公告已經(jīng)向社會公布。“這次征集是一次思路型的方案征集，我們想征集出三個方案來，從中擇優(yōu)選用，再進行下一步的招投標程序。”
21日， 青龍峪別墅群拆違現(xiàn)場。
將就地利用建筑垃圾 修建擋墻防水土流失
雖然大致利用方向有了，但相關(guān)部門預計后期實施難度不小。南山管委會規(guī)劃發(fā)展局相關(guān)負責人介紹，目前青龍峪別墅群的現(xiàn)狀是，因前期開發(fā)修建了較多高差較大的擋墻，造成了山體上出現(xiàn)很多10米高的斷崖，片區(qū)高差較大，形成了多個層級臺地，坡度非常陡峭。
“這么大的坡度，即使未來種植苗圃，到了汛期經(jīng)過雨水沖刷，再好的土壤也極易水土流失。”此外，該負責人介紹，青龍峪別墅群拆后渣土量約五萬立方。
如何解決上述問題？他們提出充分利用拆后建筑垃圾和渣土，修建擋墻和蓄水池，防止水土流失。
“我們提出了兩個解決方案：一是維持高擋土墻現(xiàn)狀，對拆除違建區(qū)域進行客土，修建擋墻防止水土流失，同時在擋墻一側(cè)修建截水溝、蓄水池，對原有渣土大部分進行外運清除，少部分可用于回填，形成多個可利用的種植平臺；二是對現(xiàn)有五萬立方渣土進行粉碎，全部就地消化，修建多個擋墻形成層級式臺地。”
記者在現(xiàn)場看到，前期拆除的建筑垃圾，已經(jīng)被綠色防塵網(wǎng)覆蓋。
拆除錦繡川別墅群 擬打造成郊野公園
除青龍峪別墅群，其余7處南山管委會管轄范圍內(nèi)重要地塊的后續(xù)利用也有了初步規(guī)劃。“南山的拆后地塊利用，目前規(guī)劃了8處。包括了青龍峪別墅群、微山湖魚館別墅群、黃巢水庫周邊、葫蘆峪水庫周邊、門牙景區(qū)上游錦陽川突泉段等前期多處重點拆違地塊。”該負責人說。
據(jù)了解，針對5月底拆除的46棟錦繡川微山湖魚館別墅群，下一步計劃打造成集休閑觀光和自然文化相融合的郊野公園。“山體公園在市區(qū)叫山體公園，在郊區(qū)就叫郊野公園。微山湖魚館別墅群位于紅葉谷景點周邊，很適宜突出游覽觀光功能，營造山林野趣。”該負責人說。
西營鎮(zhèn)葫蘆峪水庫周邊同樣突出旅游觀光功能，計劃構(gòu)筑親水平臺、步道建設等“。這里是進出九如山景區(qū)的重要節(jié)點，后期利用會盡量兼顧旅游。”
和微山湖魚館別墅群以及葫蘆峪水庫不同，黃巢水庫周邊的后期利用方向則是突出水源涵養(yǎng)功能，計劃構(gòu)筑封閉式防護林。這也就意味著，未來黃巢水庫周邊或不會再有燒烤業(yè)態(tài)。此外，前期剛剛拆除17家農(nóng)家樂的門牙景區(qū)上游，錦陽川突泉段，后期利用主要突出生態(tài)修復、園林綠化、基礎文化設施提升等。“前期水利部門已看過現(xiàn)場，從維護錦陽川的角度，初步計劃就地利用拆后垃圾，在河道南側(cè)構(gòu)筑堤壩，后期實施綠化。”
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