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　　齊魯晚報訊(記者 杜洪雷)7月3日，歷城分局王舍人派出所民警在檢查到轄區一賓館時，賓館負責人告訴民警，剛剛入住的一名男性旅客身份證無法確定是不是本人。經民警詢問核實，該旅客叫謝某鵬，安徽籍人，因本人身份證丟失，使用了在網吧撿到的身份證登記住宿。根據《中華人民共和國居民身份證法》第十七條第一款第一項的規定，民警對冒用他人居民身份證的謝某鵬予以行政拘留十日的處罰。

　　6月22日起，濟南市公安局開展全市旅館業專項整治工作。對旅館辦理住宿登記時不查驗旅客身份證件、不按規定登記住宿旅客信息、未攜帶有效身份證件旅客未經公安機關身份核查入住、未經公安機關許可擅自經營旅館業以及旅客冒用他人居民身份證住宿等違法行為進行嚴厲查處。截止目前，已經處罰不按規定登記的前臺登記員151人、無證經營人員15人（其中行政拘留8人、罰款7人），取締無證經營業戶15家，處罰不符合消防規定的經營業戶4家，行政拘留冒用他人居民身份證的旅客1人，在旅館內抓獲賣淫嫖娼違法人員17人、吸毒人員3人（其中刑事拘留1人、行政拘留并處罰款8人、行政拘留9人、罰款2人），列入“黑名單”管理的業戶47家，另有25家涉嫌違法經營業戶經教育自行停業。

　　7月12日召開全市旅館業專項整治行動動員會議。治安支隊、反恐支隊、消防支隊，各分、縣局治安大隊等負責同志，全市91家大型賓館、大型連鎖酒店、大型留宿洗浴場所的主要經營負責人參加了會議。會議播放濟南市旅館業專項整治暗訪視頻，傳達了《濟南市公安局關于加強旅館業治安管理的通告》、《關于印發辦理旅館業治安案件可以吊銷特行許可證違法情形指導意見的通知》。公安機關、旅館經營業戶代表進行了發言。

　　根據國務院相關規定和公安部《旅館業治安管理辦法》，申請開辦旅館，應在辦理工商部門的《營業執照》后，經公安機關消防部門檢查驗收合格，到公安機關治安部門辦理《特種行業許可證》方可經營。經營中，應當建立、落實各項安全管理制度，設置治安保衛組織或者指定安全保衛人員；未經公安機關批準不得轉讓經營；旅館的房屋建筑、出入口和通道、消防設備、電子監控設備，必須符合有關規定；接待旅客住宿，必須查驗旅客的身份證件并在旅館業治安管理信息系統中如實登記；應當設置旅客財物保管設施，建立保管制度；對旅客的遺留物品妥善保管，無人認領的，按拾遺物品登記造冊并送公安機關處理；工作人員發現違法犯罪分子、行跡可疑人員和被通緝的罪犯，或者發現違禁物品和可疑物品，應當及時報告公安機關；旅館內嚴禁易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品；嚴禁賣淫、嫖宿、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；工作人員還應當協助公安機關開展執法安全管理工作。

　　凡存在以下情況的旅館，公安機關均列入“黑名單”管理，并通報全市旅館業戶：一是違反旅館業治安管理有關法律法規被公安機關行政處罰的；二是旅館內發生涉“黃賭毒”違法犯罪活動或其他重大案事件，經倒查發現存在違法或違反治安管理規定行為的；三是被抽查暗訪發現存在違法或違反治安管理規定行為的；四是被新聞媒體曝光存在違法或違反治安管理規定行為的；五是其他應列入“黑名單”管理的情形。整治前期，已經有47家旅館被列入“黑名單”。公安機關對被列入“黑名單”的旅館實行“一二四”檢查機制：市級公安機關每月抽查一次，區、縣級公安機關每月抽查兩次，轄區派出所每月對所有“黑名單”旅館檢查四次。旅館被列入“黑名單”滿三個月后，如果期間不再有違法經營行為，可自行向轄區派出所提出撤銷申請，經審查同意后方可撤銷。但是，被撤銷“黑名單”的旅館再次因違法經營行為被公安機關查處的，將終身列入“黑名單”，不得撤銷。

　　旅館業經營者有下列行為之一的，公安機關可以吊銷《特種行業許可證》： 一是旅館因不按規定登記住宿旅客信息、不制止旅客帶入危險物質、明知住宿旅客是違法犯罪分子、行跡可疑人員和被通緝的罪犯不報告等情形之一，發生重特大案件，或者兩年內被公安機關處罰3次以上再次發生以上情形的；二是不落實安全管理制度，對發生在本旅館內的賣淫、嫖娼活動，放任不管、不采取措施制止，半年內發生涉黃賭毒違法行為3次以上的；三是旅館經營者違規轉讓經營，存在重大安全隱患，經公安機關責令改正，拒不改正的；四是未經公安機關許可，旅館擴大經營面積，經公安機關依據《治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項處以拘留處罰后，仍拒不改正的；五是違反安全規定，有發生重特大安全事故危險，足以嚴重威脅公民人身、財產安全或者公共安全，公安機關依據《治安管理處罰法》第三十九條處以拘留處罰后，仍拒不改正的；六是不制止住宿旅客帶入危險物質，導致發生重特大安全事故的；七是其他違反管理規定，情節嚴重的情形。