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責(zé)任編輯：劉美顯
2017年，山東將出臺(tái)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，建立健全四級(jí)認(rèn)定、兩級(jí)公示工作機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)資助，公平、公正、合理地分配各類資助資源。這是中國青年報(bào)·中青在線記者從8月1日召開的山東省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。
“貧困生認(rèn)定難是學(xué)生資助工作目前面臨的首要問題，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難是一個(gè)相對和變化的概念，受地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響�！鄙綎|省學(xué)生資助管理中心主任馬希軍說。
馬希軍舉例，譬如在上海的學(xué)生和菏澤的學(xué)生，參照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，就不是很合理；再比如，一名學(xué)生在之前是不貧困的，但因遭受自然災(zāi)害、家庭重大變故、個(gè)人或家人突然罹患重大疾病，導(dǎo)致家庭陷入困境。在他看來，對貧困生采取一次性認(rèn)定并適用整個(gè)就學(xué)過程，也不是很科學(xué)。
據(jù)介紹，2017年，山東將出臺(tái)《山東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》（以下簡稱《辦法》），并在所有教育階段學(xué)校（幼兒園）推行。
《辦法》要求學(xué)校建立四級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)由學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院（系）認(rèn)定工作組、班級(jí)（或年級(jí)、專業(yè)）認(rèn)定評(píng)議小組四級(jí)資助認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成。高中及以下學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）認(rèn)定機(jī)構(gòu)由學(xué)校（幼兒園）學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校（幼兒園）學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、年級(jí)（專業(yè)系）認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組四級(jí)資助認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成。
《辦法》要求學(xué)校合理確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一般困難、困難和特殊困難三檔。各學(xué)校（幼兒園）可參照學(xué)生生源所在地和學(xué)校所在地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本校（園）的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
此外，《辦法》要求學(xué)校制定合理的認(rèn)定程序。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次（中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生每學(xué)期認(rèn)定一次），如遇特殊原因?qū)W期內(nèi)可作調(diào)整。 每學(xué)年定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，對各級(jí)各類學(xué)校（幼兒園）不定期隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒），通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。
依據(jù)《辦法》，將提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度，公開所有資助項(xiàng)目，公開所有申請條件，公開所有評(píng)審過程，公開所有資助結(jié)果。主動(dòng)接受社會(huì)各界對認(rèn)定工作的投訴，并認(rèn)真核實(shí)情況，及時(shí)回復(fù)處理意見。
“《辦法》將切實(shí)保證國家和我省各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上�！鄙綎|省教育廳副巡視員荊戈說。
荊戈介紹，2017年是山東建立學(xué)生資助政策體系十周年。十年來，山東各級(jí)財(cái)政共投入學(xué)生資助資金323.63億元，年度投入由2007年的14.35億元增加到2016年的48.59億元，增幅為238.6％。全省共資助學(xué)生1.01億人次，由2007年的988.15萬人次增長至2016年的1283.56萬人次，增長30％。
據(jù)了解，目前，山東已建立健全以國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免為主，以新生入學(xué)“綠色通道”、研究生“三助”工作、社會(huì)資助等為輔助的全方位資助體系，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育、義務(wù)教育、中職教育、普通高中教育、到高等教育學(xué)生資助政策的全覆蓋。
來源：中國青年報(bào)
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