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　　 新華網濟南8月27日電（通訊員 劉明明 梅舒華）“不操心，不擔險，把政府給俺的‘照顧’轉給企業，就能季季領分紅，一年領3000塊呢。”前不久，山東省茌平縣肖莊鎮小高村的貧困戶李玉喜，高高興興地領到了第二季度750元的“紅錢”，“為了讓俺這些‘沒力氣的人’脫貧，政府和銀行真是操碎了心，跑細了腿。”

　　 李玉喜說的政府“照顧”，是國家賦予每戶貧困戶享有不超過5萬元的政府貼息貸款的權利。

　　 “對不少貧困戶來說，5萬元只是個數字。”茌平縣副縣長、扶貧辦主任張春蘭介紹說，因為在實際操作中，對于老弱病殘等缺少致富能力的貧困戶來說適用項目少、貸款風險大，貧困戶不愿貸，銀行也不敢貿然放貸。而貧困戶將這一“權利”讓渡給企業，既能讓貧困戶真正得到實惠，又緩解了企業融資難，還降低了銀行信貸風險。這其中的關鍵是選好受讓小額貸款權利的扶貧企業。

　　 對于小高村來說，經過多方考察、召開座談會，茌平縣扶貧辦、小高村幫包單位縣財政局協同金融部門看好山東匯富農牧發展有限公司。匯富是專業養兔企業，不僅采用新式籠具、風機和自動飲水機、清糞板、溫濕控制系統等自動化設備，董事長韓守嶺帶領的技術團隊還發明了一萬只兔子發情、配種、產子、出欄“四同期”等先進技術。然而，匯富欲擴規模，遇到貸款難，因為活禽不能作為抵押物，匯富多次找銀行申請未果。

　　 茌平縣扶貧辦、肖莊鎮政府、人行茌平縣支行、滬農商村鎮銀行多次考察后，決定將匯富作為小額貸款權利轉讓受讓方，并與匯富“一拍即合”。縣扶貧辦副主任楊榮崗介紹，項目具體方案是小高村22戶貧困戶通過申請扶貧小額貸款，每戶從滬農商村鎮銀行貸款5萬元并全部讓渡給匯富，銀行為匯富發放110萬元貸款，匯富還本，政府貼息，貧困戶一點不用操心，按季領分紅，一年總共3000元。

　　 “最初很多貧困戶有顧慮：日子本來就艱難，還要背上貸款，萬一匯富經營不善，垮了，誰來負責？”楊榮崗說。

　　 為此，縣扶貧辦聯合人行茌平縣支行、滬農商村鎮銀行舉辦了培訓班，把政策掰開了揉碎了，講給大伙兒聽。肖莊鎮組織50多個貧困戶代表參觀匯富胡屯鎮養兔基地。韓守嶺現場承諾：“我們企業和大伙兒簽訂協議，萬一出現損失我們承擔，保證大伙兒的收益不受影響。同時，也歡迎大伙兒到企業打工，一個月工資最低2000元。”

　　 為了保證貧困戶的權益，茌平縣還成立了扶貧部門、金融機構及貧困戶代表組成的監察小組，不定期到扶貧企業進行實地監督。張春蘭說：“縣里通過扶貧小額貸款權利轉讓項目，建立了‘政府＋銀行＋企業＋貧困戶’的利益聯結機制，政府是引導方，銀行是資本方，企業是經營方，貧困戶是受益方，破解了小額扶貧信貸資金無處用、不能用、不敢用，只能在銀行‘睡大覺’的局面，實現了多方共贏。”

　　 李玉喜是最早參加項目的貧困戶之一。68歲的李玉喜告訴記者，2011年她在外務工時出了車禍，轉了3家醫院撿回來半條命，第二年突發腦溢血，一年發病4次，家中至今落下兩萬多元“饑荒”。“去年5月，項目一啟動俺就報了名。多虧了扶貧好政策，讓俺家日子有了盼頭。”她說。

　　 有了扶貧資金的注入，匯富牧業也煥發了新的活力。一年內，匯富建起了國內最大的單體養兔車間，總投資1000多萬元，種兔存欄1萬只，年產40萬只商品兔，年收入超過500萬元。“我們將繼續拉長兔產業鏈條，進一步搞好與貧困戶的對接與服務。”韓守嶺說。

　　 磨破嘴、跑斷腿，不如實例有說服力，看到小高村貧困戶們拿到了分紅，前來咨詢的貧困戶越來越多。茌平縣扶貧辦趁機召開了推廣會議，組織各鄉鎮負責人、扶貧站長、村支書、貧困戶代表到匯富現場觀摩。目前，全縣有建檔立卡貧困戶4899戶，可形成政策性許可的扶貧小額貸款額度指標2.45億元。張春蘭介紹，2016年以來，全縣已向扶貧辦申請參與扶貧項目的各類企業有21家，發放貸款1.1億元，直接幫扶貧困人口263戶、638人脫貧，其平均年收入達3500元，越來越多扶貧貸款的活力被釋放出來。