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齊魯網(wǎng)濟(jì)南10月31日訊（記者 徐紅梅）近日，山東省衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于山東省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩小皟善敝啤庇嘘P(guān)問(wèn)題的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)，明確了《山東省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)?fù)菩小皟善敝啤睂?shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)中提出的過(guò)渡期至2018年4月12日結(jié)束。立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步消化掉不符合“過(guò)渡期內(nèi)，有關(guān)企業(yè)和公兩票制”規(guī)定的庫(kù)存藥品;過(guò)渡期結(jié)束后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不應(yīng)再購(gòu)入和銷(xiāo)售不符合“兩票制”規(guī)定的藥品。
明確票據(jù)查驗(yàn)要求
目前，絕大多數(shù)藥品從藥廠(chǎng)到醫(yī)院，中間需要經(jīng)過(guò)四五家企業(yè)倒手。而推行“兩票制”后，藥品從生產(chǎn)企業(yè)到醫(yī)院，中間只能流通一次。也就是說(shuō)，藥品出廠(chǎng)后到流通企業(yè)可以開(kāi)一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票。不對(duì)于部分地處偏遠(yuǎn)、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，可增加一票。
《通告》明確：自“兩票制”啟動(dòng)實(shí)施之日起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，要向配送藥品的流通企業(yè)索要隨貨同行單，付款前索要、驗(yàn)證出貨發(fā)票(第二票)和加蓋該流通企業(yè)印章的進(jìn)貨發(fā)票(第一票)復(fù)印件，并通過(guò)省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)票據(jù)信息系統(tǒng)查驗(yàn)發(fā)票信息。驗(yàn)明隨貨同行單、貨、賬三者一致的，可入庫(kù)、使用;驗(yàn)明兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱(chēng)、藥品批號(hào)等相關(guān)內(nèi)容互相印證，符合“兩票制”要求的，可支付貨款。
明確生產(chǎn)企業(yè)界定
《通告》還明確了特殊情況界定，藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團(tuán)型企業(yè)設(shè)立的僅銷(xiāo)售本企業(yè)(集團(tuán))藥品的商業(yè)公司可視同為生產(chǎn)企業(yè)，與其在我省中標(biāo)或掛網(wǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)列入“第一票”清單，每種產(chǎn)品僅對(duì)應(yīng)一家。視同為生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司在其藥品實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)入相關(guān)藥品，有票據(jù)往來(lái)的可不視為一票，但必須在省藥采平臺(tái)票據(jù)信息系統(tǒng)上傳進(jìn)貨發(fā)票電子版或掃描件備查。視同生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司僅銷(xiāo)售本企業(yè)(集團(tuán))藥品，不再作為流通企業(yè)列入“第二票”清單銷(xiāo)售其他企業(yè)(集團(tuán))生產(chǎn)的藥品。
明確暫不實(shí)行“第三票”
《通告》明確：根據(jù)各市衛(wèi)計(jì)委反饋的意見(jiàn)，我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)暫不需要實(shí)行“第三票”。
“兩票制”是指，藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票。
11月1日起，濟(jì)南、青島、東營(yíng)、濰坊、威海、濱州6市啟動(dòng)試點(diǎn)，率先啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院藥品采購(gòu)“兩票制”，業(yè)內(nèi)人士表示“兩票制”將進(jìn)一步降低藥價(jià)，藥品價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)不同程度的下調(diào)空間。而且，隨著流通環(huán)節(jié)縮減，藥品可追溯性增強(qiáng)，更有助于打擊“非法掛靠”、“過(guò)票洗錢(qián)”等違法違規(guī)行為，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（綜合濟(jì)南時(shí)報(bào)、齊魯網(wǎng)整理）
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