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　　膠州新城區(qū)三里河畔,高樓聳立,綠樹成蔭。(資料照片)

　　半島全媒體記者　徐杰　報道

　　半島都市報11月14日訊　14日,中央文明網(wǎng)發(fā)布了《第五屆全國文明城市名單和復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號的往屆全國文明城市名單》。青島市蟬聯(lián)“全國文明城市”榮譽(yù)稱號,膠州市榮膺第五屆“全國文明城市”稱號,在全國縣級市和縣排名第一。根據(jù)公布的名單,第五屆全國文明城市有89個,其中省會城市5個,地級市30個,縣級市和縣50個；復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號的往屆全國文明城市有83個。

　　黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作,涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)建成效突出、群眾高度認(rèn)可、在全國具有示范作用的先進(jìn)典型。

　　為展示文明城市創(chuàng)建活動的豐碩成果,激勵各地認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷深化創(chuàng)建文明城市工作,提高全社會文明程度,中央文明委今年評選表彰第五屆全國文明城市,并對往屆全國文明城市進(jìn)行復(fù)查。

　　2017年8月以來,中央文明辦根據(jù)中央文明委2017年版《全國文明城市測評體系》,按照城市自主申報、省級擇優(yōu)推薦、中央部委審核、組織綜合測評、聽取市民意見、進(jìn)行綜合計分、媒體集中公示等評選程序,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范組織第五屆全國文明城市評選工作,以實地暗訪考察、入戶問卷調(diào)查和網(wǎng)上材料審核三種方式對166個參評城市進(jìn)行測評,嚴(yán)格依據(jù)參評城市的2015、2016、2017年三年測評總成績排名,報中央文明委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提出第五屆全國文明城市名單。

　　根據(jù)公布的名單,第五屆全國文明城市共有89個,其中,省會城市5個,直轄市城區(qū)4個,地級市30個,縣級市和縣50個。在這個名單中,濟(jì)南市以省會城市入選,日照市、萊蕪市以地級市入選,膠州市、壽光市、萊州市、榮成市、乳山市、龍口市以縣級市和縣入選。膠州市則以全國縣級市和縣排名第一的成績?nèi)脒x。

　　同時,中央文明辦按照城市進(jìn)行自查、省級審查推薦、中央部委審核、組織復(fù)查測評等復(fù)查程序,認(rèn)真做好往屆全國文明城市復(fù)查工作,嚴(yán)格依據(jù)中央文明辦組織的網(wǎng)上材料審核結(jié)果和委托各省、自治區(qū)、直轄市文明辦組織的實地暗訪考察、入戶問卷調(diào)查結(jié)果,提出對往屆全國文明城市的復(fù)查建議,報中央文明委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　記者了解到,復(fù)查確認(rèn)繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號的往屆全國文明城市有83個,青島市位列其中,蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號。山東省內(nèi)其他繼續(xù)保留“全國文明城市”稱號的城市還有煙臺市、淄博市、威海市、濰坊市、東營市。

　　■新聞延伸　縣級城市排名第一,膠州的優(yōu)勢在哪?

　　全國文明城市是綜合評價一個城市建設(shè)水平的最高榮譽(yù),也是一個城市最有價值的無形資產(chǎn)和最具競爭力的“金字招牌”。對于膠州來說,有哪些優(yōu)勢和亮點,不僅讓這塊“金字招牌”對其伸出“橄欖枝”,還在全國縣級市和縣排名第一?“一是顏值,二是氣質(zhì)。”膠州市文明辦工作人員莊先生如是說。如果把一座城市比作一個“生命體”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”。“對我們來說,城市的建設(shè)既包含硬件建設(shè),也包含軟件提升。也就是顏值和氣質(zhì)的關(guān)系。”莊先生說。自2015年膠州市被確認(rèn)為第五屆全國文明城市提名城市以來,膠州成了青島市唯一一個有資格參與第五屆全國文明城市創(chuàng)建的區(qū)市,并在全省2015年、2016年全國文明城市測評中均位居前列。

　　■高顏值

　　文明城市和美麗鄉(xiāng)村同步

　　要想有好的顏值,自然需要城市在硬件建設(shè)方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。為此,膠州市連續(xù)開展了背街小巷、建筑工地、交通秩序、商鋪門頭、集貿(mào)市場、戶外廣告等專項整治行動,不斷提升城市精細(xì)化管理,并將“創(chuàng)文明城市·建美麗膠州”納入了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,全市市級以上文明單位達(dá)370個,全市20.6萬余戶家庭有6.7萬余戶創(chuàng)建成鎮(zhèn)級“文明家庭”,創(chuàng)建比例達(dá)到33%。除了城區(qū)外,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是創(chuàng)建全國文明城市不可缺少的主力軍,膠州市堅持文明城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進(jìn),全市70%的村莊達(dá)到縣級文明村標(biāo)準(zhǔn),全市《村規(guī)民約》和紅白理事會實現(xiàn)村村全覆蓋。

　　■有氣質(zhì)

　　志愿服務(wù)形成常態(tài)化

　　而在氣質(zhì)方面,膠州市每年開展“雙十”問政活動,收集老百姓最不滿意的10件事和最急需解決的10件事,第一時間進(jìn)行核實、整改和反饋,把創(chuàng)城的過程轉(zhuǎn)化為為群眾辦好事辦實事的過程。“志愿服務(wù)是市民參與文明城市創(chuàng)建最好的載體,同時也是‘友善’價值理念的生動展示。”工作人員介紹,早在2015年膠州市便成立了志愿服務(wù)聯(lián)合會,開通山東省首家志愿服務(wù)創(chuàng)客港,通過完善志愿者注冊、認(rèn)定、表彰等機(jī)制,推動志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。目前,全市志愿服務(wù)組織已達(dá)126支,注冊志愿者13.6萬人,還先后組建了185人的文明引導(dǎo)志愿者隊伍、300人的文明勸導(dǎo)志愿者隊伍和120人的文明交通志愿者隊伍,常態(tài)化開展文明秩序引導(dǎo)、不文明行為勸導(dǎo)和文明交通引導(dǎo)工作,帶動更多的市民群眾了解志愿服務(wù)、參與志愿服務(wù)。

　　“尚德膠州”同樣發(fā)揮了巨大的熏陶帶動作用,記者了解到,通過深入挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,凡人善舉成為了推動膠州文明城市創(chuàng)建的重要力量。“最美服務(wù)明星”、“最美醫(yī)生、最美護(hù)士”、“最美教師、美德少年”層出不窮。目前,“最美膠州人”典型庫已達(dá)730多人,先后有14人入選“中國好人榜”,33人入選“山東好人榜”,各類典型總量位居山東省前列。

　　■新啟發(fā)

　　讓群眾主動參與進(jìn)來

　　以上這一系列的努力,讓膠州順利榮膺第五屆“全國文明城市”稱號。高興之余,膠州也總結(jié)到了一些啟發(fā)。當(dāng)?shù)氐闹髡�者認(rèn)識到,文明城市創(chuàng)建永無止境,只有起點、沒有終點,必須要久久為功。因此,膠州市在創(chuàng)城工程中確定了常態(tài)長效、常抓常管的工作機(jī)制,無論是圍繞提升對創(chuàng)城的知曉率,營造濃厚宣傳氛圍；還是圍繞易反彈的問題,堅持用制度管事,有效解決了社會治理中“看得見的管不了”、“管得了的看不見”等問題的發(fā)生。

　　然而,一座城市文不文明,群眾最有發(fā)言權(quán)。“創(chuàng)城的最終受益者是群眾,最積極的參與者也是群眾。”工作人員介紹,在創(chuàng)建全國文明城市過程中,膠州市通過開通市民熱線、用好服務(wù)型黨建平臺、開展群眾滿意度調(diào)查等方式,讓群眾主動參與到創(chuàng)城工作中來,在暢通群眾反映問題渠道的同時,也讓政府更清楚地明白當(dāng)前創(chuàng)建工作的薄弱點在哪里,發(fā)力點在哪里。特別是諸如改廁、環(huán)境綜合整治等群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,充分調(diào)動起了居民的積極性主動性和創(chuàng)造性,“讓群眾來參與、讓群眾來認(rèn)同、讓群眾來評判,在推進(jìn)工作過程中讓群眾看到變化、得到實惠,才能最終提升群眾的獲得感和滿足感。”工作人員說。