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10日上午,看著冬天里藍藍的天,感受著暖暖的太陽,濟南市民劉女士不禁回憶起幾年前:“我還能記得2012年到2013年的那個冬天,空氣里時常會彌漫著一股刺鼻的氣味,沒想到四年多的時間,空氣就能有這么大的改善。”抓住霧霾的主要來源,加快從能做快做的事情做起是濟南治霾的務(wù)實做法,濟南正是在減煤、控制揚塵和工業(yè)生產(chǎn)污染上下了大力氣,才換來了越來越多的藍天。

王舍人工業(yè)北路亮化拆遷現(xiàn)場,水槍在不停地噴水降塵。 齊魯晚報·齊魯壹點記者 張中 攝
淘汰35噸以下小鍋爐
今年8月,隨著商河縣山東齊魯化紡有限公司1臺20噸燃煤鍋爐的淘汰,濟南的35蒸噸以下燃煤鍋爐全部退出了歷史的舞臺,濟南也成為了全國首個完成這項工作的省會城市。
這對于北方城市濟南來說并非易事,但卻是治霾的必選題。2014年10月30日,濟南市環(huán)境保護局公布2010-2013年度濟南市環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)的主要來源結(jié)論中,燃煤是濟南本地污染貢獻中的頭號來源,占比27%。“去年我們淘汰了建成區(qū)內(nèi)的131臺、2012蒸噸,今年又淘汰了全市范圍內(nèi)的323臺、1605蒸噸。”濟南市環(huán)保局污染防治處調(diào)研員張瑞海說。此外,截至今年10月30日,全市共94臺35噸以上燃煤鍋爐中,90臺已完成超低排放改造。
這些35蒸噸以下的鍋爐淘汰后,效果將十分明顯。張瑞海表示,目前經(jīng)過初步測算,這些鍋爐的淘汰或者替代,預(yù)計每年可削減燃煤消耗108.6萬噸,相當于去年采暖期鍋爐燃煤消耗的258.7%,實現(xiàn)減排二氧化硫5841噸,氮氧化物2677噸,煙(粉)塵2237噸,分別比2015年全市工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放量減少18.6%、15.9%、6.7%。
采暖季停工治揚塵
除了減少燃煤外,揚塵治理對濟南治霾也至關(guān)重要在濟南市環(huán)境保護局2014年公布2010-2013年度濟南市環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)的主要來源結(jié)論中,揚塵在濟南本地污染貢獻中占比24%,僅次于燃煤。
今年,濟南首次在2017年11月15日至2018年3月15日4個月的采暖季停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工。除了經(jīng)審批可進行涉及土石方作業(yè)的重大民生工程和重點項目外,各工地都要停工,這是京津冀聯(lián)防聯(lián)控通道城市的治霾攻堅行動之一。
來自濟南市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年濟南有7472個工地,2017年截至10月份有9243個工地,工地數(shù)量增加了1771個,但今年1—10月,濟南環(huán)境空氣質(zhì)量中的可吸入顆粒物已經(jīng)比2013年同期改善了34.7%,細顆粒物則改善了41.6%。
揚塵的來源又有工地揚塵、道路揚塵和堆場之分今年,市民在街頭與灑水車偶遇的幾率越來越大。濟南市環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人介紹,今年城區(qū)主次道路機掃率已提升至95.4%。
工業(yè)企業(yè)持證排污
在2010-2013年度濟南市環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)的主要來源結(jié)論中,工業(yè)生產(chǎn)的污染占本地污染排放的18%。2015年濟南大氣污染物源排放清單的PM2.5成分中,鋼鐵行業(yè)排放的污染物占了四成,PM10的成分中,鋼鐵行業(yè)占了24%。
今年7月初濟鋼實現(xiàn)全面停產(chǎn),庚辰鋼鐵將于年底停產(chǎn),山東球墨鑄鐵管有限公司2016年已關(guān)停,結(jié)合鋼鐵行業(yè)下行和濟南治霾的實際,濟南的工業(yè)生產(chǎn)污染治理中,鋼鐵行業(yè)的治理可謂及時。
此外,黃臺電廠的9號機組超低排放改造工程被國家能源局列為2014年煤電機組環(huán)保改造示范項目,并率先通過中國環(huán)境監(jiān)測總站超低排放現(xiàn)場監(jiān)測,2017年3月在省內(nèi)首家取得全國統(tǒng)一編碼的排污許可證。
濟南市環(huán)保局總工程師孟克非說,環(huán)保局正扎實開展工業(yè)企業(yè)達標提升治理,分時段逐步實施加嚴的污染物排放標準。目前完成了18家火電企業(yè)、5家造紙企業(yè)、19家水泥企業(yè)、2家鋼鐵企業(yè)的排污許可證發(fā)放。“和2013年同期相比,濟南市今年1-10月累計改善率中,二氧化硫的改善率最高,達到了74.2%。”孟克非說。

濟南庚辰鋼鐵有限公司搬遷也提上議事日程。 記者 張中 攝
9.2萬輛黃標車提前報廢
除了抓住最主要的霧霾來源外,濟南治霾也很精細,尾氣污染、油煙污染、“小散亂污”企業(yè)排放污染、散煤燃燒污染等點源污染也管起來了。
家住濟南全福立交橋附近的姜女士說,人流量和車流量都比較集中,前幾年從這里走經(jīng)常看到冒黑煙的汽車。“那時候噴出來的黑氣刺鼻不說,而且黑煙也阻擋視線。后來經(jīng)過整治,幾乎看到不路上有冒黑煙的機動車了!”姜女士說。
在濟南市環(huán)境保護局公布的2010-2013年度濟南市環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)的主要來源結(jié)論中,機動車占本地污染貢獻中的15%,是PM2.5的主要來源之一。
來自濟南市環(huán)保局最新的信息顯示,濟南市已經(jīng)累計淘汰了9.2萬輛黃標車,年減排CO 30191.87噸,HC2605.68噸,NO 863.14噸,PM 512.74噸,提前完成黃標車淘汰工作。
“小散亂污”納入信息平臺
所謂“小散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達標,以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)。“企業(yè)小,但是排污未必小,因為治污水平比較低。”孟克非說。
今年7月25日,濟南市環(huán)保局公布了“小散亂污”企業(yè)清單匯總,共摸底排查出該類企業(yè)7190家,分散在各個縣區(qū),涉及塑料制品生產(chǎn)、印刷、水泥制品、木材加工、食品加工、家具生產(chǎn)、廢物回收、鋸木、石刻、包裝等多個行業(yè)。
凡是列入取締整治清單的企業(yè),必須落實“兩斷三清”措施,弄虛作假的要嚴肅追責(zé);要堅持堵疏結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保達標生產(chǎn)。11月8日,孟克非接受記者采訪時表示,小散亂污企業(yè)屬于點源污染,到目前為止基本完成治理整頓,其中5000余家清理取締,還有1000余家整改提升。
“宣戰(zhàn)”露天燒烤
有“串都”之稱的濟南一度被露天燒烤的油煙拖累,今年濟南市內(nèi)各區(qū)公布了“禁烤區(qū)”,濟南市繞城高速內(nèi)基本全劃定為“禁燒區(qū)”。這不是濟南第一次對露天燒烤“宣戰(zhàn)”,但不可否認,今年這一戰(zhàn)后,濟南的露天燒烤整治有了明顯效果。
“之前我們整治街道內(nèi)的十多家燒烤店時,已經(jīng)成了燒烤協(xié)會,進行了一定的規(guī)范。今年,我們在每家店門前加裝的攝像頭可以24小時監(jiān)控有沒有露天燒烤。每個晚上要進行2—3次巡查。”市中區(qū)舜玉路街道辦城管科相關(guān)負責(zé)人說,今年的露天燒烤整治比去年更有效果,其中最大的原因是從監(jiān)管到燒烤店都形成了一種不能再露天燒烤的氛圍。 “現(xiàn)在進店吃燒烤,在有油煙裝置的店里做燒烤已經(jīng)形成了習(xí)慣。” 市中區(qū)舜玉路街道辦城管科相關(guān)負責(zé)人說。據(jù)報道,截至9月底,濟南已關(guān)閉了900余家露天燒烤。
此外,散煤污染也是造成濟南冬天霧霾頻發(fā)的主因之一,濟南從2016年開始在濟南城區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)型煤,非優(yōu)質(zhì)型煤禁止在城區(qū)銷售和燃燒。今年則推廣到全市范圍,濟南的村、鎮(zhèn)都可以買到政府補貼后的清潔煤。經(jīng)過招標確定清潔煤推廣企業(yè)后,政府每噸補貼400元,補貼之后,清潔煤的費用與散煤費用接近,但對環(huán)境的污染大大降低。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲 王皇 劉飛躍)
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