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臨沂基層落實安全生產(chǎn)責任制獲國家安監(jiān)總局肯定 “沂南典型經(jīng)驗”將全國推廣
日前，國家安監(jiān)總局黨組書記、局長王玉普，黨組成員、副局長徐紹川分別對臨沂市沂南縣開展的基層落實安全生產(chǎn)責任制的做法作出批示，要求調(diào)研挖掘、大力推廣沂南縣落實安全生產(chǎn)責任制的典型經(jīng)驗，并在創(chuàng)新體制機制和加強隊伍建設(shè)中學習借鑒。并印發(fā)《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導意見》，力爭到2018年底，初步建成運行高效、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)督管理對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
根據(jù)國家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導的相關(guān)要求，中國安全生產(chǎn)報記者10月份來到我市，通過座談交流、查閱資料、觀看現(xiàn)場、詢問一線員工等方式，在臨沂市安監(jiān)局、沂南縣安監(jiān)局、張莊鎮(zhèn)、銅井鎮(zhèn)、蒲汪鎮(zhèn)、天安校車公司、中聯(lián)水泥、山源硅砂等地調(diào)研挖掘。隨后，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導意見》，要求各省級相關(guān)單位貫徹落實《意見》精神，推動實施加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化、信息化和社會化水平。《意見》指出，實施基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，使安全監(jiān)管體系延伸到最基層，是新形勢下創(chuàng)新安全監(jiān)管模式、增強安全監(jiān)管的迫切要求，對提升全社會安全生產(chǎn)綜合治理能力，構(gòu)建全覆蓋、齊抓共管的安全監(jiān)管工作格局意義重大。力爭到2018年底，初步建成運行高效、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)督管理對象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
據(jù)了解，近年來，沂南縣高度重視基層安全生產(chǎn)工作，堅持“宣傳教育警示為主、日常監(jiān)管執(zhí)法為主、標準規(guī)范運行為主”，堅持問題導向，激發(fā)內(nèi)生動力，首創(chuàng)出臺了《沂南縣基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，構(gòu)建起“責任明晰、監(jiān)管精準、考核科學、問責嚴謹”的安全生產(chǎn)格局，為全面推動責任落實和維護安全穩(wěn)定提供了有力保障，抓牢了基層安全監(jiān)管。
通過高起點、準定位，編織安全監(jiān)管“安全網(wǎng)”，推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制監(jiān)管，制定了《關(guān)于夯實網(wǎng)格化實名制遏制生產(chǎn)安全事故的通知》，實行“分級分類、劃分干凈、責任到人”。橫向分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作區(qū)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格，縱向?qū)嵭行袠I(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)主管、綜合監(jiān)管三類網(wǎng)格，建立起立體式的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動安全意識到基層，安全責任到基層、安全監(jiān)管到基層、安全事故遏制在基層。通過求突破、補短板，擰緊基層安全監(jiān)管“安全閥”，出臺了《沂南縣基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，開創(chuàng)了縣級安全監(jiān)管模式先河。構(gòu)建安全監(jiān)管機構(gòu)清單、安全監(jiān)管責任清單、安全監(jiān)管執(zhí)法清單、安全監(jiān)管跨界聯(lián)動清單、網(wǎng)格化實名制監(jiān)管清單和安全生產(chǎn)督查考核獎懲清單六大清單，實現(xiàn)小微企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。同時，強化跨界聯(lián)動，創(chuàng)新激勵措施，最終實現(xiàn)由過程治理向源頭治理轉(zhuǎn)變，由隱患治理向風險管控轉(zhuǎn)變。通過定規(guī)矩，抓落實，釘牢基層安全監(jiān)管“安全釘”，加嚴督查考核措施。嚴格落實沂南縣政府《安全生產(chǎn)工作綜合考核辦法》、安全生產(chǎn)目標責任書、突出爭先進位考核。實行后督查制度，對落實責任滯后，整改不到位的實行“一次通報，二次約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人，三次啟動問責”。推行“督考+執(zhí)法+問責”模式，將執(zhí)法和問責貫穿于督導考核的全過程，發(fā)現(xiàn)問題立即跟上執(zhí)法，將壓力直接傳導到企業(yè)，打通企業(yè)監(jiān)管最后“一納米”。
沂蒙晚報記者 莊成 通訊員 劉莉
回空費按階梯計費 新價格標準主要對回空費和低速運行費計費結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。記者算了一筆賬—— 按照新的回空費標準，若不考慮低速運行情況，較之前價格相比，20公里以內(nèi)的里程，乘客的費用沒有變化。[詳細]
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