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　　記者從臨沂市規劃局獲悉，近日，市規劃委員會2017年第三次會議原則同意《臨沂市城市地下管線綜合規劃》（以下簡稱《規劃》）方案。根據規劃，我市將對地下管線進行規范、標準化改造，規劃改造207條道路的地下管線。

　　據了解，隨著我市城市建設的不斷加快，地下管線建設的規模和密度越來越大，城市道路淺層地下空間資源越來越緊張，地下管線空間不足和安全隱患成為突出問題，編制《規劃》就顯得十分必要。為此，市規劃局會同市城管局組織編制了《規劃》。

地下綜合管廊(資料圖)

　　記者了解到，《規劃》的規劃區范圍包括蘭山區(含北城新區)、羅莊區、河東區、高新技術開發區、經濟技術開發區，共計207條道路。完成改造后，以往施工破壞地下管線造成的停水、停氣、停電，“馬路拉鏈”、排水管道排水不暢引發的道路積水和城市水澇這些城市“隱疾”有望被根除。

　　《規劃》響應國家新型城鎮化要求，依據相關政策、規范、標準，在臨沂市地下管線現狀普查工作基礎上，針對現行《臨沂市城市總體規劃(2011-2020年)》確定的287平方公里的城市規劃建設用地范圍，綜合城市道路交通系統規劃和給水、排水、防澇、電力、燃氣、供熱等專項規劃的管線規劃，統籌規劃布置城市主、次干路的地下各類工程管線管位(水平和豎向位置)，整體控制城市主、次干路地下現狀管線的改造和規劃管線的排布，科學指導城市工程管線有序、可靠、安全、健康建設和更新，保障城市基礎設施正常運行和應急避難救災。

　　市規劃委員會2017年第三次會議原則同意《規劃》方案，并要求把地下管線的建設作為市政建設的重要組成部分，納入年度城市重點工程、重點項目范圍；堅持一體化研究、一體化規劃、一體化建設的原則，“先地下后地上”，地上地下通盤考慮。同時，抓緊彌補中心城區地下管線“歷史欠賬”，新建地下管線要嚴格按照規劃實施，規劃部門負責做好把關工作。另外，要與綜合管廊建設統籌考慮，制定年度計劃，有序推進建設。加強地下管線的日常管護。綜合利用智慧化的現代城市管理手段，充分發揮“數字化”平臺的作用，提高管護的效率和效果。各有關部門要各負其責，加強協作，將規劃成果運用好、落實好。

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　　一路一策 地下管線改造因地制宜

　　地下管線改造將因地制宜，采取保留保護、拆除歸并、系統修正、管位調整、管線入廊等措施改造。其中，對于基本符合管線綜合要求的管線采用保留保護的對策，道路下同種重復敷設的管線拆除歸并。現狀管徑與專項規劃不符的地方將系統修復歸順，提出改造措施。對管線間距不符合規范要求的管線調整管位。在交通主干道，地下管線多而復雜的道路規劃建設地下管廊，將管線入廊敷設。

　　以東夷大街、南京路、溫泉路三條道路為例，東夷大街規劃措施為現狀雨水管徑均太小，需要改建。南京路則將保留污水管線，雨水管線改建，其余管線入廊。由于溫泉路現狀石油管道設于道路范圍內，為保證地下管線安全運行，溫泉路規劃將石油管道移至道路西側紅線外5米公共綠地內敷設，與溫泉路次高壓燃氣管道間距為3米。結合溫泉路、沂河路道路紅線外公共綠地的實施，石油管道與建筑的凈距應滿足《輸油管道工程設計規范》要求。 記者王富軍

　　地下綜合管廊將市場化運作 吸引社會資本參與

　　早在2016年，我市就印發了《臨沂市地下綜合管廊建設管理辦法》，根據規定，臨沂將推進管線入廊，對于已經建設地下綜合管廊的道路，不再安排管廊以外的位置敷設管線。根據規定，城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路應根據功能要求，同步建設地下綜合管廊。老城區將結合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發等，因地制宜、統籌安排地下綜合管廊建設。

　　對于已經建設地下綜合管廊的道路，已在管廊中預留管線位置的，敷設管線時必須入廊，不再另行安排管廊以外的位置敷設管線。除特殊情況外，原則上不再批準管線單位挖掘道路敷設管線。

　　另外，我市將推行地下綜合管廊市場化運作，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式，吸引社會資本參與城市地下綜合管廊的投資、建設和運營管理。