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　　加快完善規劃體系、規劃編制要擴大公眾參與、強化城市設計和城市 “雙修”……近日，省住建廳起草的《關于進一步加強城市規劃工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)公開征求意見，要求各市加快編制新一輪城市總體規劃，明年各市縣要完成到2049年的城市發展戰略研究，力圖解決城市規劃中亂改規劃、公眾參與不夠、“千城一面”等突出問題，進一步加強和規范城市規劃管理，全面提高城市規劃水平。

　　《征求意見稿》提出，2018年，各市縣完成到2049年的城市發展戰略研究，其中設區城市應委托3家以上研究機構，從不同角度、不同方面進行多方案比選。同時，加快編制新一輪城市總體規劃。新一輪城市總體規劃遠期至2035年，遠景展望至本世紀中葉，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，尊重城市發展規律，以資源環境承載力為基礎，科學預測城鎮化發展水平和城鎮人口規模，堅決杜絕通過夸大預測人口數量盲目擴大建設用地規模等行為。

　　立足城鄉統籌，整合各類空間性規劃和相關規劃，形成規劃一張圖，劃定水體、綠地、基礎設施、歷史文化、永久基本農田和生態保護線，合理確定城市開發邊界；沿重要河道水系，科學布局生態廊道、通風走廊，劃定城市外環和綠楔等永久性綠地，建設慢行系統，營造良好人居生態環境，推動形成生態環保、綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。 2018年底前，建立總體規劃實施考核評價體系，重點針對城鎮化率、人均建設用地、整體開發強度、生態環境狀況、路網密度、基本公共服務水平、綠地水面比重等可量化指標，實行“一年一體檢，五年一評估”，實現城市總體規劃動態維護。

　　“千城一面、萬樓一貌”的問題得到了重視。 《征求意見稿》從三個方面強化城市特色風貌：順應自然山水環境，凸顯地方特色；加強歷史文化保護，傳承人文特色；提高城市設計水平，打造景觀特色。

　　(青島晚報/掌上青島/青網 記者 傅春曉)

　　青島將建“景中都會”

　　青島在城市風貌保護、城市特色塑造方面，一直走在全國前列。今年，我市還入選了全國首批城市設計試點城市，這充分說明了國家對我市城市規劃、設計工作的肯定。此次《征求意見稿》發布，將推動青島市城市設計工作，傳承歷史文化、強化風貌管控、彰顯城市特色、提升城市規劃建設水平。“青島目前的城市風貌保護工作已經不僅僅局限在老城區，而是一個涉及全域的概念。”市城市規劃設計研究院規劃三所主任陸柳瑩表示，目前我市已編制完成《青島市城市風貌保護規劃(綱要)》和《城市風貌保護名錄》，在總體層面上塑造城市風貌特色和構建空間景觀格局。規劃中提出建設“景中都會”的總體定位，建立完善的城市風貌管控體系，整體保護城市總體空間格局，回歸“城”與“景”的融洽關系。

　　據陸柳瑩介紹，目前我市正在全市范圍內對自然、人文風貌要素進行普查。值得一提的是，在人文要素方面，納入普查范圍的不僅有歷史人文風貌要素，還有一部分現代城市特色風貌要素。“像匯泉賓館、滄口公園的大滑梯，這些都是青島人的時代記憶，所以我們認為這些要素也應該包含在保護范圍之內。 ”陸柳瑩認為，想要避免“千城一面”，首先應當找到每個城市的代表要素，在保護之后再關注城市空間、立體上的形態和色彩。