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　　近期，市大督查落實委員會對1-10月份“十件民生實事”落實情況進行了督查調度。市大督委辦公室將十件民生實事細化分解為37項工作，從督查情況來看，有8項工作已提前完成或超額完成年度任務目標，其余29項工作正在有序開展，有望按時完成。現將具體情況通報如下：

　　一、開展就業幫扶

　　統籌實施大學生“三支一扶”等基層服務項目，支持返鄉下鄉人員創業，發放創業擔保貸款5億元以上，免費開展技能培訓3萬人以上，扶持帶動就業1.5萬人以上。(牽頭單位：市人社局)

　　1.統籌實施大學生“三支一扶”等基層服務項目：9月21日-27日，組織了考生網上筆試報名，報名考生1059人，審核通過1045人，最終確認883人。10月份，完成了“三支一扶”筆試工作和面試人選資格審查工作，下一步將組織面試，新招募的“三支一扶”大學生預計于年底前上崗。

　　2.支持返鄉下鄉人員創業，發放創業擔保貸款5億元以上，免費開展技能培訓3萬人以上，扶持帶動就業1.5萬人以上：1-10月份，發放創業擔保貸款41725萬元，扶持帶動就業1.31萬人，分別完成年度任務的83.5%、87.2%;制定了就業技能培訓補貼目錄，開展就業創業技能培訓3.3萬人，完成年度任務的110%;全市城鎮新增就業4.58萬人，完成年度任務的91.5%;城鎮登記失業率控制在3.1%，優于省市下達指標0.7個百分點。

　　二、社會保險擴面提效

　　全面實施機關事業單位養老保險，完善職工大病保險、職工長期護理保險和居民大病保險。啟動發行城鎮職工社會保障卡，實現醫療保險市級統籌，推進跨省聯網結算。(牽頭單位：市人社局)

　　3.全面實施機關事業單位養老保險：穩步推進省直駐聊機關事業單位參保工作，目前市地稅局、市水文局、體育訓練中心、聊城國家安全局、聊城山東工程技師學院等單位已完成參保工作，聊城監獄、聊城大學參保工作正有序開展。市直其他單位及省直駐縣單位的參保工作正有序開展。截至10月底，全市機關事業單位參保人員達到14.3萬人，基金征繳收入22.63億元，為5.6萬名離退休人員按時足額撥付養老金23.24億元。

　　4.完善職工大病保險和居民大病保險：印發了《聊城市職工大病保險實施方案》，出臺了《關于做好大病保險特殊藥品管理服務工作有關問題的通知》。明確了特藥適用人群、定點管理辦法、資格申報流程、費用結算方式等，公布了15家醫療機構和3家零售藥店。截至10月底，已補償職工大病保險33人次、106萬元。

　　轉發了省《關于完善居民大病保險政策有關問題的通知》，將19種抗腫瘤靶向藥和治療特殊疾病的藥品納入居民大病保險支付范圍，選定了承辦機構。截至10月底，已補償7.4萬人次，支付1.85億元。

　　5.完善職工長期護理保險：制定出臺了《關于開展職工長期護理保險制度的意見》，從10月1日起執行，并制定了相關配套文件，各縣(市、區)正在積極推進當地長期護理保險實施工作。截至10月底，市直累計支付1100人、1700萬元。

　　6.啟動發行城鎮職工社會保障卡：印發了《聊城市社會保障卡建設實施方案》、《聊城市社保卡即時發卡方案》和《聊城市社會保障卡發行及應用實施方案》。建立社會保障卡發行應用聯席會議制度，招選確定了6家合作服務銀行、4家社會保障卡制卡商。對30萬人的信息進行了現場數據采集，已將首批制卡數據發送參保者本人確認核實。啟動了即時制卡機制，滿足異地持卡就醫需要。

　　7.實現醫療保險市級統籌，推進跨省聯網結算：我市已有20家定點醫院接入了全國異地就醫聯網結算平臺，跨省聯網結算已結算14例。積極開展醫療保險市級統籌，出臺了上解職工醫保統籌金的文件。

　　三、建設中小學和幼兒園

　　加快推進“全面改薄”，建設校舍9.2萬平方米。新建中小學32所、改擴建16所，建設校舍52萬平方米，新增教學班1432個、學位6.8萬個，確保聊城一中新校、市特殊教育學校建成招生，基本解決城鎮普通中小學“大班額”問題。新建改建公辦幼兒園138所，支持社會力量興辦普惠性幼兒園。(牽頭單位：市教育局)

　　8.建設校舍9.2萬平方米：截至10月底，全市校舍建設開工面積20.00萬平方米，開工率216.58%，竣工面積11.37萬平方米，竣工率123.13%。同時，我市創新性地將“同步課堂”納入“全面改薄”工作考核指標體系，實現了優質教育資源共享，截至10月底，建設同步課堂的學校已有461所。

　　9.新建中小學32所、改擴建16所，建設校舍52萬平方米，新增教學班1432個、學位6.8萬個，基本解決城鎮普通中小學“大班額”問題：截至10月底，新建、改擴建學校已全部開工，竣工33所，其中新建學校竣工20所，改擴建學校竣工13所。建設校舍84.50萬平方米，新增教學班920個，新增學位42545個。

　　10.確保聊城一中新校建成招生：聊城一中新校高一校區已按計劃于2017年8月27日向聊城一中移交、運營，8月30日已迎接2000名新生入學，現正常學習。

　　11.確保市特殊教育學校建成招生：截至10月底，辦公樓改建工程已經完工，宿舍樓改建工程即將完工。新建盲教學樓、聾教學樓和學生餐廳設計方案已獲批準。正在辦理建設工程規劃許可證。公開招聘工作人員25名，已全部上崗。10月份已為32名殘疾孩子辦理入學手續，11月1日，市特殊教育學校正式開學。

　　12.新建改建公辦幼兒園138所，支持社會力量興辦普惠性幼兒園：截至10月底，新建、改建138所幼兒園已全部開工建設，開工率100%，已竣工117所。

　　四、擴大實施衛生計生免費工程

　　繼續落實好婚前醫學免費檢查、新生兒疾病免費篩查、孕期胎兒無創基因免費檢測、農村貧困家庭兒童先心病免費救治和農村婦女“兩癌”免費檢查等“五項免費”工程。新增葉酸發放、孕前優生健康檢查、白內障手術等三項免費項目。(牽頭單位：市衛計委)

　　13.婚前醫學免費檢查：截至10月底，已經完成免費婚前醫學檢查項目12333對。

　　14.新生兒遺傳代謝性疾病免費篩查：截至10月底，為84777名新生兒進行了免費的遺傳代謝性疾病篩查，篩查率近100%。確診遺傳代謝性疾病陽性患兒78例，其中甲狀腺功能低下癥確診28例;高TSH確診22例;G6PD確診14例;PKU確診5例;腎上腺皮質增生癥確診2例;BH4確診6例;輕度HPA確診1例。均規范進行了追蹤隨訪、免費治療和臨床指導。

　　15.免費產前篩查工作：截至10月底，完成產前篩查22829人，無創基因篩查2015人。

　　16.農村貧困家庭兒童先天性心臟病免費救治：截至10月底，開展免費先天性心臟病手術70例，減免醫療費用共計271萬元。

　　17.“兩癌”篩查檢查：截至10月底，全市已經完成宮頸癌篩查101036人，乳腺癌篩查105526例。

　　18.農村孕前及孕早期農村婦女補服葉酸項目：截至10月底，共為38865名農村孕前及孕早期婦女發放葉酸199776瓶。

　　19.國家免費孕前優生健康檢查服務項目：截至10月底，完成項目檢查64912人，目標人群覆蓋率為73.76%，確認出生缺陷高風險對象3557例，全部給予了規范的技術指導和隨訪。

　　20.貧困白內障患者免費復明手術：截至10月底，開展貧困白內障患者免費復明手術556例，減免醫療費用共計113萬元。

　　五、扶老救困

　　新增養老床位3600張，整合農村五保供養、城市“三無”人員救助制度，統籌實施城鄉特困人員救助供養。(牽頭單位:市民政局)

　　21.新增養老床位3600張：截至10月底，我市新增養老床位3873張，已提前超額完成年度任務。

　　22.整合農村五保供養、城市“三無”人員救助制度，統籌實施城鄉特困人員救助供養：提高了社會救助保障標準，農村低保提高到每人每年3600元，高于2017年省定扶貧線規定的每人每年3509元，并將符合條件的農村建檔立卡貧困人口全部納入醫療救助范圍。目前，全市共有城鄉低保對象113533人，其中城市低保人數10114人，累計支出2897.2萬元;農村低保對象103419人，累計支出20381.6萬元;農村特困供養人員15380人，累計支出6591.4萬元。全市城市“三無”人員共有239人，共發放供養資金299.97萬元。印發了《關于調整優撫社會福利事業單位開支標準通知》，城市“三無”人員集中供養標準由每人每月1510元提高至每人每月1775元。

　　六、改善居民居住條件

　　棚戶區改造新開工3.5萬套，基本建成2萬套;改造老舊小區119個;完成存量貧困家庭危房改造。(牽頭單位：市住建局)

　　23.棚戶區改造新開工3.5萬套，基本建成2萬套：截至10月底，全市完成拆遷30165套，拆遷完成率86.8%;新開工35067套，開工率為100.9%;目前已基本建成28356套，建成率為141.78%。

　　24.改造老舊小區119個：截至10月底，全市計劃改造的121個小區已全部開工，共13241戶，開工率100%;已竣工項目88個，共8275戶，竣工率62.5%。

　　25.完成存量貧困家庭危房改造：省里最終確定我市中央、省農村危房改造任務2507戶，全部為建檔立卡貧困戶危房改造任務。該項工作已于9月份提前完成。

　　七、加強公共交通建設

　　新增新能源公交車230輛，優化公交線路，增加通行班次。完善城市公共自行車網絡。(牽頭單位：市交通局)

　　26.新增新能源公交車230輛：該項工作已于9月份提前完成，全市新增新能源公交車233部，均已實現正常運營。

　　27.優化公交線路，增加通行班次：市公交集團已對我市公交線路進行了系統籌劃，截至10月底，共優化調整公交線路1條，為K431路;加密班次4條，分別是：K134、K148、K345、K332路。新開通公交線路1條，為K161路，由柳園北路蓮湖花園小區至東昌府區梁水鎮安太集村。

　　28.完善城市公共自行車網絡：截至10月底，公共自行車辦卡量已達7.4萬余張，日均騎行量2.3萬次，累計騎行量640萬次。目前公共自行車手機APP與掌上公交APP合二為一工作正在與對接平臺積極磋商進行中，同時將恢復由于市區人行道改造所拆除的部分站點，并盡快完成剩余250個站點機柜控制器顯示屏的改造工作。

　　八、改善農村通行條件

　　29.新改建農村公路2500公里。(牽頭單位：市交通局)

　　截至10月底，農村公路建設共完成招標4458.5公里，占2017年度招標任務的178%，總投資36億元。其中開工3430公里，基層完成2856公里、路面完成2403公里，完工里程占年度工作任務96%，完成投資22億元。

　　30.改造農村危橋100座。(牽頭單位：市交通局)

　　危橋改造完成招標182座，占2017年度計劃招標任務的182%，總投資1.5億元。其中開工174座，在建84座，完工90座，已完工座數占年度工作任務90%，完成投資8316萬元。

　　九、實施文化惠民工程

　　建設村綜合文化服務中心1000個，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實現全覆蓋。完成文化惠民演出2000場，農村公益電影放映6萬場，水城明珠劇場舉辦高水平演出50場。推進農村有線電視戶戶通，基本實現廣電無線數字全覆蓋。(牽頭單位：市文廣新局)

　　31.建設村綜合文化服務中心1000個，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實現全覆蓋：截至10月底，農村基層綜合文化服務中心建設新提升800個;省定貧困村目前完成385個，基本實現全覆蓋。

　　32.完成文化惠民演出2000場，農村公益電影放映6萬場：截至10月底，舉辦文化惠民演出2263場，放映公益電影61486場，已超額完成任務。

　　33.水城明珠劇場舉辦高水平演出50場：水城明珠大劇場委托保利集團管理，已經舉辦演出29場。

　　34.推進農村有線電視戶戶通，基本實現廣電無線數字全覆蓋：截至10月底，新裝有線電視達到2.22萬戶。全市廣播電視數字信號全覆蓋設備已經基本安裝完畢。地面無線數字覆蓋工程各臺站建設基本完成。

　　十、強化食品藥品安全監管

　　加快“智慧監管”工程建設，推動莘縣、東阿縣、茌平縣創建省級食品安全先進縣，食品藥品評價性抽檢合格率達到96%以上。(牽頭單位：市食藥監局)

　　35.加快“智慧監管”工程建設：食品藥品“智慧工程”視頻會議暨應急指揮項目已開標并發布了中標公告，目前中標單位正在備貨。食品藥品應急指揮中心建設項目目前已完成60%建設任務。餐飲視頻監控項目已開標，設備已到貨，調備安裝完成了80家。辦公OA系統及配套移動設備采購項目已完成招標，正在備貨中。

　　36.推動莘縣、東阿縣、茌平縣創建省級食品安全先進縣：目前，莘縣、東阿縣、茌平縣各項創建工作正穩步推進。

　　37.食品藥品評價性抽檢合格率達到96%以上：食品方面，2017年共安排食品安全抽樣檢測3147批次，其中評價性抽檢計劃500批次。為保障十九大勝利召開，追加食品安全監督抽檢4400批次，其中增加省食品安全評價性抽檢問題食品專項監督抽檢800批次。預計11月底完成評價性抽檢結果匯總。

　　藥品方面，藥品評價性抽樣任務178批次已于9月份全部完成，其中生產環節59批次，流通環節119批次。已完成153批次樣品的檢驗檢測，共發現不合格產品1批次。