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　　12月7日，濟南市城鄉建設委下發通知，為確保農民工足額領到工資，保障農民工合法權益，房地產開發企業不得以抵押房屋等其他無法及時兌現的方式支付農民工工資；對欠薪情節嚴重的房地產開發企業，給予暫停網簽、暫停新項目開發建設手續辦理等懲戒措施。同時要確保2017年12月底前政府投資項目拖欠農民工工資問題清零。

　　見習記者趙夏曄

　　不得用房屋、證券支付農民工工資

　　今年以來，因部分建筑原材料短缺、價格漲幅大，農民工工資拖欠案件和拖欠額度有所上升，拖欠手段日趨多樣。因此，濟南市城鄉建設委要求建設(開發)單位要按照合同約定按時、足額支付工程進度款，確保農民工工資款項足額到位，不得以房屋、有價證券、承兌匯票等其他無法及時兌現的方式支付農民工工資款項。

　　對因工程款撥付不到位導致施工單位拖欠農民工工資的建設(開發)單位，予以公開曝光，并記入不良行為記錄，對情節嚴重的房地產開發企業，采取提高建筑勞務工資保證金繳存比例、降低信用等級、暫停網簽、暫停新項目開發建設手續辦理等懲戒措施。

　　對拖欠農民工工資引發群體上訪事件的施工企業，視情況采取公開曝光、提高建筑勞務工資保證金繳存比例、降低信用等級、暫停投標資格、降低資質等級、吊銷資質證書、暫扣或注銷執業人員資格證書等懲戒措施，并將企業欠薪行為記入全國建筑市場欠薪“黑名單”。

　　屬于外地進濟施工企業的，一律清出濟南建筑市場。對于鼓動甚至組織群體性事件，以討要農民工工資為由，索取不正當利益的，將加大行政司法聯動力度，依法嚴懲責任人，涉及刑事犯罪的，一律移交司法機關嚴肅處理。

　　此次濟南治理拖欠農民工工資問題，使出了重拳。去年，對無故拖欠農民工工資數額大的，僅是記入違法失信黑名單，對企業的約束力不夠強。而此次暫停網簽、暫停開發手續等，對開發企業有很強的約束力。

　　工資必須發到本人挪用總承包企業負總責

　　通知要求，各用工單位須將工資發放到農民工本人，并保存工資結算和發放簽收記錄，嚴禁將工資發放至班組長、“包工頭”或不具備用工主體資格的單位或個人。否則一旦發生工資挪用、克扣或其他糾紛，用工單位承擔主要責任，施工總承包企業負總責。

　　此外，施工總承包企業對所承包工程的農民工工資支付負總責，不得以工程款未到位為由拖欠農民工工資。施工總承包企業未按合同約定支付分包工程款，致使農民工工資被拖欠的，由其先行墊付農民工工資；因層層轉包、違法分包或發包給不具備用工主體資格的單位或個人的，由施工總承包企業承擔清償責任。

　　因工程款撥付不到位導致施工企業拖欠農民工工資的，建設(開發)單位在其拖欠額度內，要承擔連帶清償責任。因建設(開發)單位將工程發包給不具有相應資質條件的單位或個人，或者肢解發包等造成拖欠農民工工資的，由建設(開發)單位承擔清償責任。政府投資項目的建設單位要帶頭解決拖欠農民工工資問題，確保2017年12月底前，政府投資項目拖欠農民工工資問題清零，為社會做出表率。

　　據了解，每年年底相關政府部門都會開展清欠行動。2016年濟南市人力資源和社會保障局聯合市城建委集中力量開展了農民工工資支付專項檢查，共檢查各類用工單位309戶，涉及勞動者8012人，清欠農民工工資426萬元。