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　　13日，記者從省政府網(wǎng)站獲悉，山東關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的實施意見（以下簡稱《意見》）指出，我省將大力吸引各類投資進入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域，激發(fā)投資活力，保持投資穩(wěn)定增長，著力增加產(chǎn)品和服務供給，更好滿足人民群眾多層次多樣化需求。

　　放寬行業(yè)準入 

　　凡法律法規(guī)未明令禁入的社會投資領域，都要向社會力量全面開放，明確各領域擴大社會投資的工作目標和評估辦法，鼓勵新增服務和產(chǎn)品由社會力量提供。

　　全面取消基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查和基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查，完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理。

　　落實醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法，實現(xiàn)“一次注冊、區(qū)域有效”，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。

　　促進融合創(chuàng)新發(fā)展 

　　各市可根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，科學規(guī)劃建設社會領域相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在準入、人才、土地、金融等方面先行先試。積極鼓勵各類投資投入社會領域相關產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)間合作，促進產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點建設。加快省級健康服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老、健身休閑等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

　　支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構和運動康復機構，實現(xiàn)集團化發(fā)展或連鎖經(jīng)營，激發(fā)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務社會活力。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務，大力推進互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預約分診、移動支付、檢查檢驗結果查詢等應用。建設省級多學科整合型疑難病綜合診療遠程醫(yī)療服務平臺和市級遠程醫(yī)學中心，開展遠程培訓、會診等服務，逐步構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級遠程醫(yī)學服務體系。加快推行面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務試點。

　　擴大投融資渠道 

　　按照國家專項債券發(fā)行指引，鼓勵醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域企業(yè)發(fā)行專項債券。鼓勵社會領域PPP項目進入省PPP項目庫，細化申報程序。大力推廣傳統(tǒng)基礎設施領域PPP模式，充實完善基礎設施PPP項目庫和信息交流平臺。

　　發(fā)揮省級服務業(yè)發(fā)展引導資金、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)省級專項資金、省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金等政府資金的帶動作用，吸引更多社會資金投資有關產(chǎn)業(yè)領域。

　　鼓勵銀行業(yè)金融機構在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極創(chuàng)新社會領域金融產(chǎn)品和服務模式，根據(jù)企業(yè)特點及融資需求，合理確定貸款方式、貸款金額、貸款期限和貸款利率。

　　落實中小企業(yè)融資擔保、貸款損失風險補償政策，引導銀行業(yè)金融機構積極辦理商標權、專利權、版權等知識產(chǎn)權質押貸款，加強與股權投資基金合作，推進投貸聯(lián)動業(yè)務，不斷加大對社會領域中小企業(yè)的金融支持力度。

　　支持社會領域企業(yè)積極引入天使基金、股權基金等戰(zhàn)略投資，深入對接資本市場。實施省級以上高新區(qū)科技型企業(yè)上市培育計劃，注重發(fā)揮區(qū)域股權市場科技企業(yè)板塊服務功能。引導符合條件的社會領域企業(yè)借助境內主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。推動成長型社會領域企業(yè)到“新三板”和區(qū)域性股權市場掛牌。