初審編輯：魏鵬
責任編輯：解西偉
大眾網濟南12月20日訊 20日，大眾網記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，為克服部門間“數據煙囪”“信息孤島”等現象，《國家企業信用信息公示系統（山東）涉企信息歸集應用管理辦法（試行）》將于12月22日正式實施。《管理辦法》要求各級行政機關要在涉企信息產生之日起7個工作日內，統一通過山東省政務信息資源共享交換平臺交換共享至公示系統；省級工商部門要將接收信息于20個工作日內記于企業名下，并通過公示系統向社會公示。
山東省工商局黨組成員、副局長郭際水介紹，在信用信息公示系統推進過程中，部門間“數據煙囪”“信息孤島”的現象依然突出，以致涉企信息歸集覆蓋面不夠廣，歸集信息不及時、不規范，數據標準和格式規范不統一，協同監管和聯合懲戒職責落實不到位等問題仍不同程度存在。
為有效解決這些問題，今年11月22日，山東省政府辦公廳印發了《管理辦法》，并將于12月22日正式實施。這是全國第5個出臺的《管理辦法》。其中，將信息歸集公示和應用管理融為一體，并設置了責任追究條款，形成了較為完整科學的工作運行機制，涉企信息歸集公示和應用管理制度建設系統性更強，體現了山東特點，走在了全國前列。
郭際水介紹，通過涉企信用信息歸集，形成企業的全景多維畫像，展示企業經營狀況的“成績單”“光榮榜”，客觀上能夠促進企業更加珍惜和重視自己的信用，倒逼企業通過依法誠信經營，積極承擔相應的社會責任。同時，通過涉企信息在相關部門的應用和社會公眾的監督，能夠取得褒揚誠信、懲戒失信的效果，從而促進社會信用體系建設。
《管理辦法》對涉企信息歸集的路徑和時限做出了明確規定。即，涉企信息的歸集實行“誰產生、誰提供，誰提供、誰負責”的原則。要求各級行政機關對其提供的信息真實性、準確性、及時性、完整性負責。各級行政機關要在涉企信息產生之日起7個工作日內，統一通過山東省政務信息資源共享交換平臺交換共享至公示系統；省級工商部門要將接收信息于20個工作日內記于企業名下，并通過公示系統向社會公示。
《管理辦法》還規定系統具有四大功能。一是支持社會公眾查詢。公示系統通過統一公示查詢門戶,面向社會公眾和各類企業,免費提供每天24小時的企業信息公示查詢服務；支持電子營業執照展示和下載。二是支持政府部門共享與應用。《管理辦法》規定，各級行政機關共享獲取涉企信息，應當遵循合理行政的原則，根據行政管理的需要確定關聯的涉企信息查詢事項。各級行政機關不僅能批量查詢本條線的行政許可、行政處罰等履職信息，還能全量查詢全省企業的聯合懲戒信息、黑名單信息，也支持統計分析、信息利用和監管預警分析。三是支持第三方申請數據利用。《管理辦法》規定，公示系統以降低社會交易成本為目標，開放公示的企業信息資源，支持企業信息在公共服務領域中的應用，鼓勵社會各方運用公示數據開發合規的企業信用衍生產品。四是支持“放管服”重點改革事項。《管理辦法》對“雙告知”“多證合一”和簡易注銷等多項重點改革事項，都明確了信息化的實現形式和路徑。
《管理辦法》規定，縣級以上人民政府及其相關部門，在管理企業經營、投融資、取得政府供應土地、招投標、政府采購、表彰獎勵等工作中，應將公示系統、省公共信用信息平臺歸集公示的涉企信息作為重要考量因素，對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、重大稅收違法案件當事人名單等各部門失信企業名單依法予以限制或禁入，并依托公示系統，加快構建我省對失信違法市場主體實施聯合懲戒和信用監管的新格局，真正實現“一處違法、處處受限”。（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
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