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濟南印發重污染天氣應急預案 實行一把手負責制和責任追究制

2017-12-22 08:00:00 來源: 齊魯晚報 作者: 張玉巖

  近日,濟南正式印發了《濟南市重污染天氣應急預案》。啟動重污染天氣應急響應期間,全社會二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例應分別達到10%、20%、30%以上,揮發性有機物(VOCs)減排比例分別達到10%、15%和20%以上。

  新印發的應急預案中,城市環境空氣質量指數(AQI)采用我市省控(含)以上環境空氣監測點位監測結果連續24小時(可以跨自然日)均值統計計算。預警等級由輕到重依次為藍色預警(Ⅳ級)、黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。  

  在新的應急預案中,區分了市級預警、省級預警和區域預警。

  市級預警是指市環境監測中心站與市氣象臺每日定時進行聯合會商,對空氣質量進行監測預報。預測未來將出現重污染天氣并達到預警條件時,市環境監測中心站須以電子郵件和書面形式將預警信息報送市指揮部辦公室。經市指揮部批準,市指揮部辦公室協調有關部門統一發布預警,并報省重污染天氣應急工作小組(以下簡稱省應急工作小組)備案。

  而省級預警和區域預警,則是區域性的聯防聯動。當預測京津冀及周邊區域內多個城市將發生重污染天氣時,環保部和省環保廳基于區域會商結果,通報預警信息。接到預警信息后,市指揮部辦公室報經市指揮部批準,在全市范圍內啟動相應級別預警,開展區域應急聯動。 

  啟動重污染天氣應急響應期間,全社會二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例應分別達到10%、20%、30%以上,揮發性有機物(VOCs)減排比例分別達到10%、15%和20%以上。藍色預警級別全社會顆粒物(PM)和揮發性有機物(VOCs)減排比例均應達到5%以上。根據轄區內污染排放結構,可內部調整SO2和NOx的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

  重污染天氣應急工作實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。各項措施要責任到人,對于涉及企業、工地、車輛的應急措施,要明確具體監管責任單位、監管責任領導和監管責任人,確保相關應急措施落實到位。

  市監察部門加強對重污染天氣應急工作中失職失責行為的問責,對相關職能部門移送的工作不力、效率低下、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,依法依紀嚴肅追究責任。

  相關職能部門應對企事業單位應急措施落實情況加大監督檢查力度,對應急響應期間偷排偷放、屢查屢犯的企業,依法責令其停止生產,除予以經濟處罰外,還要依法追究法律責任。

  齊魯晚報記者 張玉巖

初審編輯:魏鵬

責任編輯:姜暉

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