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　　這一年,濟南發生了很大的變化,占道經營少了,違章建筑少了,城市變得更加干凈整潔,但有市民反映現在買早餐、買菜變得不方便了。日前,濟南市政協第二期“商量”便聚焦“便民服務”這一主題,濟南市政協委員、專家、市民代表和市直部門代表紛紛提出自己的建議。

　　疏堵、破立結合，防止馬路市場反彈

　　馬路市場被取締,街道上變得干凈了不少,但也有一些市民覺得買菜不如以前方便了。濟南市政協委員在實地調研后,發現之所以市民會感覺菜市場不夠用,是因為有些規劃的菜市場被挪作他用了。

　　在這種情況下,如何才能解決馬路市場反彈的問題?濟南市社科院發展中心副研究員張桂蘭提出,解決馬路市場的反彈問題,要從供需兩方面解決。在供的方面,應該給小商販提供更多的就業方式。從需求方面,應該改變居民的消費觀念、消費習慣和消費行為。現在居民的消費,基本上在從生活性消費向品質性消費轉變。

　　濟南市政協委員張建新認為,讓馬路市場沒有市場的大方向就是疏堵結合、破立結合。首先要有一個態度,馬路市場本身就是一個違法違規行為,占道經營,無償占據市民的路權,跟門頭房形成不平等的競爭現象。另外,因為它的占路,客觀上對規范經營業戶的利益造成了侵害,長此以往可能就會出現劣幣淘汰良幣的情況。疏堵結合的方式、破立結合的方式才真正體現便民原則、利民原則、惠民原則和安民原則。

　　社區大食堂能否多建一些?

　　除了買菜問題,吃早餐不方便也是困擾不少濟南市民的大事。怎么來解決這一問題?濟南市政協委員王紹輝建議,可以盤活社區里的閑置資源,由政府、社區、辦事處來引導,改變一下經營思路。有些小區內,可能有一些行業不景氣,可以把這種不景氣的行業變成和老百姓有關系的產業。比如歷下區燕山大食堂,當時它就是冶金賓館閑置的地方,冶金賓館由于經營出現了一些困難,在當地社區辦事處的引導下,積極把閑置資源改成了老百姓需求的早餐市場,結果生意非常火爆,形成了三贏的局面。物業贏了,冶金賓館贏了,老百姓方便了,有早餐吃了。同時,社區沒有了馬路市場。

　　“建立社區大食堂、大廚房,能解決三大問題。”濟南市政協委員王琴說道,“首先是老年人的三餐問題；其次,雙職工孩子放學以后有了吃飯的地方；最后,大食堂一般是在大型社區里面,停車比較方便,出門吃完早餐開車就可以上班。”

　　“外地經驗可以借鑒,但是一定要因地制宜。比如廈門市對便利肉菜店有補貼的問題。我感覺用獎勵的方式比補貼的方式效果要好一些。”張建新提道。

　　“實際上濟南市也有這種扶持政策,但是濟南現在更多的是以獎代補。”濟南市商務局副局長表示,濟南市是按年一平方米400元,不管菜市場、“互聯網+便利店”還是生鮮超市,都有補貼,但這個補貼也是以獎代補。像菜市場,它的經營面積不少于600平方米,市場出租率不能低于80%,經營生鮮、蔬菜的攤位不能少于65%,都可以進行補貼。而且我們對運營主體以獎代補,最高不超過60萬元,一平方米是400元。像“互聯網+便利店”也有補貼,經營面積每平方米400元,但是一年最高不超過4萬元。早餐工程也有補貼,也是按這個比例,一百平方米以內的一平方米400元,一年不超過5萬元,最高5萬元。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲 實習生 程瑩）