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　　藍天下的濟南奧體中心格外美麗。(本報記者 陳長禮 攝)

　　編者按

　　2017年，全市上下緊緊圍繞“打造四個中心、建設現代泉城”中心任務，全力推進“453”工作體系，順利實現“兩年有看頭”目標。本報從今天起刊載系列綜述，從發展速度、城市溫度、共治共享、城市品質等方面總結回顧這令人難忘、極不平凡的一年。

　　　一座城，一年內，如何讓人刮目相看?看濟南!

　　12月22日，冬至，北半球黑夜最長的一天。24時剛過，下夜班不久的蘇雪濤特意駕車由經十路拐到玉函路隧道，“嘗鮮”這條剛剛試通車的快速路。家住南城、工作在經十路，蘇雪濤比其他人更盼望這條隧道通車。“等了1年7個月，終于可以體驗暢行回家了!”

　　與玉函路隧道同時被寄予厚望的，還有即將通車的東南二環延長線工程——實現濟南二環路快速路“閉環成網”，105公里的“空中走廊”環繞全城、暢行無阻，市民將有更通暢的出行體驗。

　　市民心想事成，政府有諾必踐;許多之前想都不敢想或者敢想不敢做的事情終于達成——2017年的濟南，兌現了“兩年有看頭”承諾，讓所有人對未來更有想頭、更有盼頭：

　　盼了20年的全國文明城市，“金字招牌”終于花落泉城，成績更是位居省會城市第一名;

　　喊了14年的“北跨”，終于邁出大步——以濟濼路穿黃隧道為代表的“三橋一隧”開工，新舊動能轉換先行區拉開城市的寬度，“千年一跨”甩開步子;

　　拆了一整年的拆違拆臨，3300萬平方米違建化為塵土，240多萬平方米轉角綠地來到市民身邊;

　　追了多年的藍天白云、繁星閃爍，今年開始成為濟南人的生活常態，就連運行59年的濟鋼生產線都全線停產，還有什么能遲滯濟南追求“泉城藍”的腳步?

　　2017的日歷即將翻盡，如何看待這極不平凡且極有看頭的一年?

　　有人說，這一年，是既熟悉又新鮮的——熟悉的老面孔，罕見的快節奏;熟悉的城市肌理，嶄新的轉角街巷;熟悉的人文氣息，熱乎的城市溫度。

　　還有人用四個“大”來形容這一年——經濟大發展、建設大提速、民生大改善、環境大變化。答案雖不盡相同，但字里行間都透出了不凡的氣勢和滿滿的自信。

　　(一)慢與快

　　——速度的調轉，是城市活力的風向標。新舊動能轉換之間，濟南調至“高質快速”擋位。

　　經濟發展的質量高低、速度快慢以及新舊動能的轉換，往往可以通過標志性事件作出判斷。

　　12月4日，美國互聯網企業巨頭思科公司CEO羅卓克時隔一年后再次到訪濟南，見證了濟南高新區、浪潮公司、思科公司三方共同簽署戰略合作備忘錄。一年前，轟動互聯網行業的浪潮思科合資公司投產運營。一年后，雙方在濟南再次攜手深化合作，思科將以其智慧城市產業經驗，支持浪潮在濟南打造以網絡通信為特色的產業園區，其技術研發及成果運用將改變城市的未來。

　　“未來城市是什么樣的，思科可以發揮自身特長優勢，在濟南一筆一筆描畫藍圖�！笔∥�副書記、市委書記王文濤在參加簽約儀式時向羅卓克發出了年年來訪的邀請。“我迫不及待再次來訪。希望每次來濟南能多畫幾筆，早日把未來城市的藍圖繪成�！绷_卓克笑著說。這樣輕松活潑的交流氣氛，從側面襯托出思科與浪潮在濟南的愉快合作狀態。

　　同思科一樣，在濟南“風生水起”的還有德國費斯托集團。費斯托集團是自動化技術領域的全球領先廠商和工業4.0標準成員單位之一，2007年收購了我國氣動行業知名企業——濟南華能氣動元器件公司，并將其整合擴建為費斯托在德國之外最大的全球生產中心。有感于良好的投資發展環境和巨大的市場潛力，在進入濟南發展的10年后——2017年11月16日，費斯托集團追加投資22億元，在濟南高新區開建全球生產中心項目。公司監事會副主席史島博士對這里的發展環境十分滿意：“費斯托將把濟南的全球生產中心項目打造為全球的旗艦工廠�！�

　　如果說思科、費斯托處于行業前沿，具有產生“變道換向”的潛力，那么宜家家居、麥德龍等外企則具有迅速改變消費業態的號召力和影響力。夏末秋初先后營業的宜家家居和麥德龍，以全新的消費形態和迅雷不及掩耳之勢改變著濟南的消費版圖。從周一到周日天天爆滿的宜家家居濟南店，日均營業額更是穩居北京店之后、位列全國前茅。此外，今年落戶濟南的還有微軟、甲骨文兩家世界五百強企業——在今年9月21日的“濟南與跨國公司面對面”圓桌交流會上，簽署了微軟濟南金融科技孵化平臺與新舊動能轉換技術支撐平臺戰略合作協議、甲骨文濟南新舊動能轉換創新與交付中心戰略合作協議。

　　思科、宜家、麥德龍、微軟、甲骨文、費斯托……一年內，這么多世界五百強企業、高端智能制造企業搶灘濟南、投資濟南、深耕濟南，說明這座城市一定有什么特別之處吸引著他們。歸根結底，良好的發展環境、優質的企業服務、高效的政府效能，可以推動城市駛上高質量發展的“快車道”。

　　濟南在這條“快車道”上速度有多快?有數字為證：2017年前三季度，濟南五大主要經濟指標增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，其中固定資產投資增長16.7%，居全省第一、副省級城市第二。

　　“只有比別人跑得快，才能快速崛起成峰，成為別人信服的‘區域性中心城市’”。將自己擺在“追兵”姿態的濟南，正循著“高質快速”的步點疾馳而去。

　　(二)老與新

　　——老城更新、空間敞亮、市井變遷、氣質清新，城還是那座城，但變化之大讓人快不敢認了。

　　環山路拓寬提升工程今年9月底通車的時候，家住路南頭的宋濤有喜有憂，喜的是經過4個月的耐心等待，家門口終于有了寬敞的大馬路;憂的是路南頭仍有一部分占用馬路的門頭房沒拆，人行道到了這里戛然而止。入冬后，路西100多米長的沿街建筑終于拆除，施工人員僅用十幾天就鋪完管線、修好道路。宋濤的“心病”終于消除了，“路寬了，門頭房沒了，蜘蛛網電線不見了，就連看遠處青山的視野都開闊了許多。”環山路及環山南路道路改造工程是全市打通瓶頸路工程之一，市委副書記、市長王忠林先后三次到工地督促指導、提出要求，工程竣工通車后大大提升了周邊居民的出行體驗。

　　同宋濤一樣，許多市民一推開屋門眼前就有獲得感、幸福感。看濟南的街區，通透敞亮、整潔如新，拐角就見到綠;看濟南的天際線，天光云影、舒適自然，抬頭就看到美。

　　2017年，老城彌新，值得銘記。

　　用“熱鬧”這個詞，已經無法盡述11月22日上午11時左右濟南市政務服務中心一樓大廳的場景。眾多市民代表、創城一線工作人員和前來辦事、關注著濟南創城消息的市民聚在這里，靜待“全國文明城市”榮譽牌掛牌。11時18分，蓋在榮譽牌上的紅色綢布由市民代表辛安和基層工作者代表劉云香一起揭開。辛安說，“把榮譽牌掛在為咱老百姓服務的大廳里，而且讓咱老百姓來揭牌，這說明我們創城不是為了拿一塊牌子，而是為了給700萬市民謀福利而創城�！�

　　20年的矢志不移、永不放棄，讓濟南最終榮膺“全國文明城市”。這個不斷求索文明進步的過程，更是不斷探索省會城市現代化治理模式的過程。

　　假如有時間，不妨騎上共享單車，走街串巷、漫行其間。你會發現：2017年的濟南，提升了城市顏值，涵養了城市氣質，一座建管并重、內外兼修的品質之城赫然就在身邊�！熬W格化、精細化、智慧化、法制化”四位一體管理機制讓城市全身“血脈通暢”，城市頑疾有效破解，城市面貌煥然一新。人臉識別、愛心斑馬線、信用懲戒的“路口文明”常駐，文明交通蔚然成風。充分利用泉城的獨特稟賦，在“顯山露水”上做文章，泉水連續14年噴涌，26處山體公園融入城市環境，“聽得到泉水叮咚，看得見一城山色”成為濟南的靚麗風景。以壯士斷腕的決心打好治霾攻堅戰，“藍天白云、繁星閃爍”漸漸成為濟南人的生活常態。城市品質的提升，優化了發展環境、增添了發展后勁。

　　中央文明委公布濟南榮獲“全國文明城市”并且成績位列省會城市榜首之后，中央電視臺、新華社、人民日報在報道濟南經驗時，不約而同大篇幅提及了拆違拆臨、還綠于民。這的確是一件濟南人可以拿來說道一輩子的喜事。僅用1年，濟南拆除了6.6萬處、3300萬平方米違建，增加了240萬平方米綠地，城區綠地率提高0.5%。難得的是，拆違拆臨一把尺子量到底，并非欺軟怕硬、繞難而行。飲虎池街曾經因為燒烤造成的煙熏火燎已經一去不復返，這里的趵突泉西片區拆除了1500余處、約8萬平方米的違建;昔日違建林立的山師東路，如今變成了綠色風景線;南部山區的“啃山”野別墅一棟一棟倒下，還綠于山、還景于民;開元隧道、轉山隧道出入口，沒有了大型廣告牌，更加“顯山露水”;寸土寸金的泉城路，原來的泰府廣場和紅尚坊拆后地塊，建綠1200余平方米……

　　(三)冷與暖

　　——每位市民都是“感溫計”，一次幫助、一聲問候、一次扶危解困，都能讓人感知冷暖。濟南，一座有溫度的城市。

　　2017年新年伊始，章丘區垛莊鎮的低保貧困戶劉振和怎么也沒想到，一次家常式的聊天竟讓市委書記幫他算起了脫貧賬——去年看病花了3.7萬元，幸虧有大病醫療和低保的托底，個人只負擔了905元。這樣的賬本讓老劉高興。

　　2017年夏末，告別馬路市場，蔬菜攤主井盈盈“退路進廳”成了“超市老板”。有了自己的門頭房，風吹不著雨淋不到，盡管每年租金5萬元，但營業額很快翻番，加上區里每年補貼的1.5萬元，井盈盈覺得事業迎來新的轉機。

　　“老百姓件件小事都是大事”。的確，一位山村老人“老有所醫”的愿望并非小事;一位蔬菜攤主“業有所成”的期待也并非小事。將“溫馨泉城、溫度城市”愿景落腳到大街小巷、市民身邊，就要從一點一滴做起解決這些大小事。

　　2017年，濟南溫度，溫暖一生。

　　5600多支志愿服務隊、63萬多名志愿者，穿梭在大街小巷，服務在市民身邊。工人新村南村派出所民警李飛17年來每個月都去捐獻血小板、36年如一日悉心照顧毫無血緣關系孤寡老人的房澤秋、為挽救危重孕婦跑步獻血的600余名泉城群眾……這些普通市民用他們奉獻他人、提升自我的文明行為，傳遞了正能量，溫暖了一座城。

　　為環衛工人開設4000多處休息站，為迎接高考、中考把整個城市調到“靜音”檔，為應對極端天氣制定停課安排和誤工免責處理意見，為方便市民生活著力打造10分鐘社區生活服務圈，這些融入點滴的人文關懷，讓城市充滿溫情，匯聚成城市大愛。

　　“拆違拆臨”不僅有力度，更要有溫度。通過“改、變、留”，便民農貿市場等服務設施建設迅速到位，解決老百姓菜籃子問題。郎茂山農產品市場打造成國家標準化社區商業中心，蔬菜、干果、水產等副食品應有盡有。市人社部門為“拆違拆臨”中新的就業創業者提供創業補貼、就業培訓等配套服務，已幫扶1851名“拆違拆臨”人員再次就業創業。

　　“一把年紀了，趕了回時髦�！钡榱�新村的閆翠娥老人的愿望實現了，社區替她購買了每月20個小時的居家養老服務，“打掃衛生、洗衣、做飯、聊天，都有人來家里�！薄澳芨�城里人一樣，我踏實多了。”來濟南打工多年的亓立山終于圓了“安家夢”，享受到這座城市提供的“同城待遇”，他能夠和濟南市居民一樣申請公租房�！霸谶@里讀書真好�！贝遛k小學景山小學的學生們坐進了嶄新的學堂，這里不僅能滿足當地村民子女的需求，也能向周邊新建小區的居民子女提供高質量的教育……

　　(四)庸與能

　　——擔當實干制度體系，讓能者沖鋒、庸者淘汰，干事創業狀態始終“在線”。有煥然常新的精神面貌，沒有什么藍圖實現不了。

　　最近，世界著名規劃大師彼得·卡爾索普在接受中國新聞周刊采訪時表示，濟南的城市規劃給他留下了深刻的印象，“這個城市非常有特色，各方面的元素都有，有山、有水，對于規劃理念的接受程度很好�！�

　　“對于規劃理念的接受程度很好”，這句評價足見濟南的城市規劃建設者對接受新鮮事物、學習先進理念的開放程度。2017年，全市上下“心齊、氣順、風正、勁足”的新面貌和新精神，成為經濟發展、城市建設、民生改善各領域工作不斷實現突破的“關鍵法寶”。

　　“為擔當者擔當、讓實干者實惠”，既“想干事”又“敢干事”——這種干事創業環境下，濟南黨員干部都在爭著干、搶著干、飆著干。有人形容，這是火熱的天、火熱的地、火熱的事業、火熱的激情�；馃岬臓顟B，造就了越來越多破紀錄的速度——

　　順河高架南延工程僅用1年7個月竣工通車，二環西路南延工程僅用12個月就實現試通車，工業北路高架路工程僅用15個月就完成了高架路全線試通車和地面道路全線臨時通車，東南二環延長線工程施工近兩年，提前1年完成工程建設。

　　山東大學主校區項目涉及圣井街道8個村、1904戶，拆遷面積50萬平方米。只用50天，章丘就實現了“入戶測量、協議簽訂、房屋拆除”三個100%，最快的小雷村23天完成。而且，拆遷全程“無一上訪、無一強拆、無一事故”。

　　章萊路片區提升改造項目涉及橫溝村144戶和白泉整村1381戶，于6月26日啟動，42天就圓滿完成拆遷任務。其中，橫溝沿街12天全部拆除。在此之前，白泉村的拆遷醞釀了近10年，幾度擱置，如今成功“閃拆”。

　　沿著省道103線進入城區，行駛到繞城高速交叉口處，一定會震撼于眼前的景象：東北方向曾經密密麻麻、總量達410萬平方米的自建房拆為平地，未來將崛起一個占地1.8萬畝的生態旅游綜合體項目，“綠水青山就是金山銀山”有了最新實踐。

　　拆違拆臨中，南山管委會凌晨4:30組織實施了對轄區門牙景區違規“微山湖”別墅群的拆除行動，這一天他們出動660人，集中拆除違法建設17000多平方米，而這是他們的工作常態。

　　華山北片區集體土地拆遷開始后，僅用45天時間就全面完成了片區集體土地上1720戶村民住宅和1124戶村民非住宅(不包括蓋世物流集團)的簽約拆除工作，無一人上訪，無一釘子戶，無一起拆遷事故。

　　能者上、庸者下、劣者汰的用人導向必須有典型作示范引領。12月5日，華山街道辦事處張貼了一份任職公示：謝允崗，2016年2月任歷城區華山街道辦事處社會事務科科長，擬任華山街道辦事處社區服務中心主任(任職年限破格)。這意味著濟南第一位破格提拔“試點”干部產生。有人評價說：“參與拆遷，謝允崗和工作組的工作人員900多個日日夜夜沒有假日、沒有休息，是一位腳踏實地、勤勤懇懇的實干家。”

　　一石激起千層浪。在正面典型的示范引領下，會有越來越多的擔當實干型干部脫穎而出、沖鋒陷陣。熱愛一座城市是什么感覺?諾貝爾文學獎得主奧爾罕·帕慕克曾這樣形容：“當你熱愛一座城市并且時常漫步探索其間時，不僅你的靈魂，就連你的身體，也會對這些街道極為熟悉……”

　　熱愛一座城市，一定甘心為她奉獻自己的青春年華。2018年元旦即將來臨，活躍在各條戰線的“謝允崗”們又將開啟新的征程，奔赴新的戰場。這支在“一年有勢頭”、“兩年有看頭”中接受磨礪、百煉成鋼的隊伍，在新的一年又將帶來哪些驚喜呢?